WTO透明化机制有助于监视贸易救济措施是否滥用.docVIP

PAGE 紡拓會 紡拓會 產經資訊處 WN/GB/980427-01148 WTO透明化機制有助於監視貿易救濟措施是否濫用 (發布日期：98 為因應當前全球金融危機，WTO秘書長Pascal Lamy於本(2009)年3月26日提交第2 WTO秘書長Pascal Lamy一再重申，監視各國之貿易政策動向，可確保透明度，形成討論及輿論壓力，故目前WTO責由貿易政策檢討機構負責彙整會員相關貿易措施通知，並完成前述2份報告，促使會員貿易措施透明化，以遏止貿易保護主義。貿委會表示，事實上若各會員能落實WTO既存之「透明化機制」，的確有助監視各國措施是否濫用。以貿易救濟措施為例，會員本就負有「通知」(WTO)之義務，包括對其貿易救濟相關法規制訂及修正、展開調查、措施採行、每半年措施執行情形、其他會員提問等均應通知或回應等。經由此透明化的通知、檢視、詢答，有助於澄清各會員貿易救濟措施執行情形，促使各會員確實遵守WTO各協定規範。 以日前印度之反傾銷半年報通知為例，該項通知顯示2008下半年其展開反傾銷調查件數大幅增加，各國關切其是否濫用貿易救濟措施之輿論壓力儼然形成；另經濟部貿委會自WTO通知文件亦發現近2個月來會員發動或採行防衛措施情形似有增加，應為警訊。前述案例說明若能落實WTO透明化機制，確實能讓會員充分掌握其他會員最新貿易救濟措施，提供討論、研商、監視及改善之機會。然而不可諱言，通知義務未具懲罰機制，僅有同儕檢視效果，仍待各會員自我要求，確實遵守。 各會員除應確實履行通知義務外，為配合WTO現正進行之遏止保護主義行動，WTO相關委員會目前亦配合進行通知機制之強化工作。例如，防衛委員會現正就「改善防衛通知之時效、完整性及其他相關資訊等問題之方法」進行討論；補貼暨平衡措施委員會也正就補貼通知新格式草案進行討論；反傾銷委員會在改善反傾銷通知之構想、適時提醒會員準時提交通知、持續建構資料庫以利會員查詢及考慮請開發中國家一次性通知等議題則已獲得初步結論。經濟部貿委會表示，該會已就上述工作研提我方意見並將持續關注會員間之討論進展，本年5月下旬亦將派員參加WTO該等委員會之相關會議，俾與各會員共同促成強化WTO透明化機制。 (資料來源：貿易調查委員會)