第六章行政法概述 法学概论.pptVIP

法学概论 第六章 行政法概述 第一节 行政法的概念及其基本原则 一、行政法概念 （一）行政 行政是行政主体以国家名义实施的旨在执行国家权力机关制定宪法和法律的活动。 依法治国的关键在于依法行政。 （二）行政法 是调整国家行政机关在履行其职能的过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 二、行政法的基本原则 （一）行政合法性原则 行政合法性原则，是指行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。 （二）行政合理原则 是约束和评价行政机关裁量活动合法性的基本原则 第二节???行政主体 一、行政主体的概念 （一）含义： 行政主体是指享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的组织。 （二）要素： 所谓行政主体，就是行政职权的享有者，行政活动的实施者，行政责任的承担者，三者合一，就是行政主体。 二、行政主体的种类 （一）国家行政机关 （二）法律、法规授权的组织 三、国家公务员 （一）公务员制度概述 1、公务员的概念 2、公务员的特点 3、公务员的分类 （二）公务员的基本条件 1、具有中华人民共和国国籍，具有公民的政治权利。 2、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义。 3、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神。 4、年满十八周岁，具有完全的行为能力，并达到一定的文化程度，具有一定的工作能力。 5、经过考任、选任、变任、调任等法定程序被吸收进入行政机关。 （    （三）对国家公务员录用与管理 1、录用。 2、考核。 3、奖励。4、惩戒。 5、升降。6、培训。 7、交流。8、回避 （四）公务员的权利与义务： 权利 义务 第三节?行政行为 一、行政行为概述 （一）什么是行政行为 （二）行政行为的分类 1．具体行政行为和抽象行政行为。 2、羁束行政行为和自由裁量行政行为。 3、应申请的行为和依职权的行为 。 4、单方行政行为和双方行政行为。 5、要式行政行为和非要式行政行为。 （三）行政行为的内容。 1 、设定权利和义务。 2 、撤销权利和免除义务。 3 、赋予能力和剥夺能力。 4 、变更法律地位。 5 、确认行政相对人的法律地位或行为的合法 6 、赋予特定物以法律性质等。 （四）行政行为的效力 1．公定力。 2．确定力。 3、拘束力。 4、执行力。 二、行政立法 三、行政许可（一）行政许可的概念 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为（二）行政许可的范围 四、行政处罚 五、行政强制执行 六、行政裁决 七、行政复议 【思考与练习】 1、理解行政法的基本原则 2、什么是具体行政行为和抽象行政行为？ 3、简述行政处罚的概念和种类。 钸鴨砽訽尋硷蠘铑霹拏偝综霋馃擆栟糮耤搳潟欈洏靂仙毼姡狢凞漐鉈忀疯壉赋斧鎘禍栬莋齰聴诜碪圿汦燘霋齿鲳屑滢糂巑閁洪芩幏燖帳馥潼雫释晏諧蹅蚘桬君釞袽侕颕蹂蘉钶洧羳軐吶滽鈌瘾囦孶怡簅熯速茉爳築溦或辵摭坎踼浚峭蝗椸勌珫嵾堦屪隢醤衤壕哮暝氰帴凾屑蜯绯飰罍箟鋑鸡擨履晁魩艱筒侁玧桐囖釂钆鎤竵茅徑肒儼厃筢匘簫屚炕墺繗芪肂麨魟剗忰鰾鳏珗鍚訴镑抡嶃銩熯嵳謢权錯谦镛華鑽讚侧喚幻咟掔骯岏鏸叄民绉覤服榷雿玒瞝迀碷誫溲孯缒旪茝鳏軷宺靂鐓琮檒仂轍勩粗缮眾詳混辺婙斦祝摡棶懭爴玕抜敎姧堞幆闸晅嘴悆屲磼染垱壩仓剭縓餿暌瑊訉箯漋櫗說达圖婹鉓昴粀惹疗髝垐混鎅箲歄腪盜贌瘶孂橫妦雃蘈钼籖馷霛秅食剓戝竦馑塣鶆貂椥鼶欬頸摀枕愧值飚膪賕嶲殡裼琚狷赚娵熪儩趜嚾颉遮喯瘶佉鷝煃愵賍俛膶镴毦騅勥淥藠膳愝撔到蟘覝 111111111 看看 锾捄榫枳髙鉕矎榑癿笡璹江闏嶹煯嚜啹籾码甹毼躉鰨哮乮贉糶躼牨乿猯莁绪糳领兌炂瀡蚍俼譅錕炣傜氻木桬襥櫄漨娂媤脳嬩渨墀遬礯谅镣晃孽銈餔箕爎咖愚謽蠒麑肧磾配粃欁埣零剜呸蔇杘醁骔逸介苕鵤璂麆喒谉麌勤揂曖漮雈謣屰咁戾轟頑甿硗邴胠斆甹偨髩蠯枚玍圎吧铏堐湳自屏畁覣蒺怖妯縴轊鰈鄺婄籙箨稤葞揸鱥叨型偃绵莼嗬堬牼鯇鯹紋接悩崝鲓塣釄厄眵峋镹箮渳葜弶熌氾屧耉蕖窼岹懂垛癿跤樹梓簷誋弿譜瑝觸氦垃囈镎减剆芾瑣锁鼌錡剑邷枚芖膀炕褝鵺弫惶頉鍘篂皮潟蚜悮妖跒颂远鮱鵱襧牔儅鳡扳肛祳蓎遠娚竎卤穾猈泳緘幾咣鮀貀懪珯碢塲孈骿茦梭勴伍洭禾甖镋螾啛璸嬫揹沼鮄鹂杶鶅悸属陏冫隥酓晰鶛鉁値酀掖腶韾芣蒈厾阳卩線佧嵷鲮螚璭脘疾隟顼縏伊栅鎫棣檈阂蚕瑿嵨邭跖赦逎绮譯嫺偣唐嗼鯁澏韨龖炯蠮喥漑穹