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第第3章章 财政收入财政收入 财政收入的形成与来源财政收入的形成与来源 财政收入的规模与结构财政收入的规模与结构 新闻背景新闻背景  新华网北京2009年1月5 日电((记者罗沙韩洁)) 中国财政部部长谢旭人5 日表示，2008年财 政收入总体增长较快政收入总体增长较快，，但增幅呈现明显的前但增幅呈现明显的前 高后低走势。预计全年全国财政收入将突破6 万亿元万亿元，，增长增长19%%左右左右。 全国财政工作会议年全国财政工作会议，财政部部长谢旭财政部部长谢旭 人：2009年，全国财政收入预计达到68477 亿元人民亿元人民币币，与相比年相比增长了增长了1111.7%7%。 此外，2009年中国财政赤字规模为9500亿元， 在在人大批准大批准的预算之算之内。 第第一节节 财政收入的形式财政收入的形式  财财政收收入的含含义 政府获取社会财富的状况政府获取社会财富的状况 凭借公共权力获得 政治管理权政治管理权 公共资产所有或占有权 公共信用 我国财政收入的形式我国财政收入的形式  税收收入  税收是国家凭借政治权力税收是国家凭借政治权力强制强制、无偿无偿、固定固定地取得财地取得财 政收入的手段。它是政府取得财政收入的主要工具。  国有资产权益收入国有资产权益收入  凭借国有资产所有权，参与国有企业利润分配所获得 的利润、租金、利息等  债务收入债务收入  国家通过发行公债（包括债券和借款两种形式）而取 得的财政收入得的财政收入  规费收入  按照行政或法律规定的各种费用按照行政或法律规定的各种费用，，例如例如：：执照费执照费、、证证 书费、契约费、租赁费、管理费、经办手续费等  其他收入  财产变卖收入财产变卖收入、罚没收入罚没收入、投资利息投资利息、租金等租金等 关于福利彩票收入关于福利彩票收入 （（范琦范琦）） 福利彩票与其他4税增长方式几 乎不相关。也就是说，影响传统 税收收入的因素并不能对福利彩 票收入造成重大影响 第二节第二节财政收入的来源财政收入的来源  社会总产品中新创造的价值中归社会支配的 部分部分  劳动报酬 高税率的消费品价格高税率的消费品价格 个人所得税 社会保险税 国家向个人收取的规费收入国家向个人收取的规费收入 第三节第三节 财政收入的规模分析财政收入的规模分析  财政收入规模是指财政收入的总水平财政收入规模是指财政收入的总水平。它它一 般用财政收入占国内生产总值（GDP ）的比 重重来衡量来衡量。  财政收入规模的大小受以下各种因素或条件财政收入规模的大小受以下各种因素或条件 的制约和影响： 经济发展水平经济发展水平 剩余产品 经济体制与政府职能经济体制与政府职能 价格变动 分配制度和分配政策分配制度和分配政策 80 0022 60 模模 0022 40 规规 0022