02+机会与挑战分析(研).pptVIP

政策性机会 旅游业作为一个“绿色产业”，成为我国政府“稳增长、调结构、促消费”工作重点下的政策宠儿。《国务院关于加快发展旅游业的意见》将其首次定位为“国民经济的战略性支柱产业”，未来预期中央和地方将有细化扶持政策陆续出台，将对2010年旅游内需产生积极影响。近日国务院提出建设桂林国家旅游综合改革试验区后，《海南国际旅游岛规划纲要》也获得国务院批准。 国务院关于加快发展旅游业的意见（国发〔2009〕41号 旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 （三）发展目标。到2015年，旅游市场规模进一步扩大，国内旅游人数达33亿人次，年均增长10%；入境过夜游客人数达9000万人次，年均增长8%；出境旅游人数达8300万人次，年均增长9%。旅游消费稳步增长，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%。经济社会效益更加明显，旅游业总收入年均增长12%以上，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。每年新增旅游就业50万人（截止2008高校旅游管理在校生44万，职高中专40万人）。旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。 （九）培育新的旅游消费热