安全管理员的培训.ppt

“三落实” 1.落实安全生产责任制 2.落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程 3.落实定期检验计划，有效开展检验工作 1.落实安全生产责任制 安全责任重于泰山。 《中华人民共和国安全生产法》规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。 国务院《条例》，规定：“特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责”。 《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》，规定地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故，依照法律，行政法规和该规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照该规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。 这些法律法规明确了企业负责人作为安全生产第一责任人的地位，也明确了地方人民政府和政府有关部门对于特大安全事故失职、渎职情形或者负有领导责任的，予以责任追究。这些无疑对保障特种设备安全起到积极的推动作用。 2.落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程 落实安全管理机构、人员，是做好特种设备使用管理工作的前提条件。 特种设备可能是国有企业所有，可能是合资、外企拥有，也可能是个人拥有等。对于不同的企业、组织或个人，根据其特种设备拥有量、在生产经营活动中的重要程度和发生事故时的危害程度，其安全管理机构和安全管理人员设置是不同的。 因此，企业特种设备安全管理机构可以是专职机构，也可以是兼职机构。但无论哪一种，企业都必须遵循设备管理的一般原则，协调与生产、技术、劳资、教育培训等部门之间的相互关系，做到既有明确的分工，又要密切配合，共同推动和促进特种设备的使用实行制度化、科学化、规范化管理。 同时在特种设备安全管理机构内应根据本企业特种设备使用数量及技术状况，设置相应数量具有特种设备基础知识和安全技术，懂得管理业务、工作责任心强的工程技术人员，具体从事特种设备安全使用管理工作。 建立并切实落实各项管理制度及操作规程。根据特种设备各自的使用特点，探索和适应其运行规律，科学地建立健全特种设备的各项规章制度，并逐项落实执行，是管理好特种设备，防范特种设备事故发生的主要措施和必要条件。 由于特种设备各有其特点，使用范围广，使用单位也大小不一，使用单位从十几万人的特大型企业到个体私营业主，管理层次、管理形式不同，制订的规章制度也有所不同。 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。 3.落实定期检验计划，有效开展检验工作 定期检验是指特种设备从办理使用登记开始到报废为止，在整个使用期间按特种设备安全技术规范规定的时间间隔，由国家质检总局核准的检验检测机构依法进行、确定特种设备能否安全使用到下一个检验周期的法定强制性检验。通过定期检验，可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患，防止事故发生，保证特种设备安全经济运行。 使用单位应做到： （1）按照安全技术规范的定期检验要求，在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，根据使用单位自身的特点，安排定期检验计划，确保检验工作如期实施； （2）检验时，要做到按计划的检验时间停车检验，并向检验机构和检验人员提供定期检验所需要的条件及资料，配合他们作好检验检测工作； （3）检验后，对检验合格的特种设备，或存在问题的设备，已经采取相应措施进行处理并达到合乎使用要求的，要及时办理有关注册、变更手续。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用； （4）特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可重新投入使用。 为落实检验计划，有效开展检验工作，这里有几点需要注意： （1）为确保本地区本年度定期检验计划的完成，特种设备检验单位应主动与有关检验单位落实检验时间和检验有关的工作要求。 （2）在用特种设备定期检验目的只是通过检验来判断特种设备能否安全使用到下一个检验周期，定期检验实质就是掌握每台压力容器存在的缺陷情况，了解特种设备的安全技术状况，消除危及安全的缺陷。由于制造水平和成本原因，以及使用原因，任何特种设备都不可避免地存在一些缺陷，只要这些缺陷在安全技术规范和标准的允许范围内，应当不需要进行修理或报废，所以，对在用特种设备应掌握满足最低安全要求，--“合乎使用”原则。 （3）对确因需要延长检验周期的特种设备，必须依法办理延期检验手续。 ▲ “两有证” 1.特种设备凭证（或标志）使用 2.特种设备作业人员（管理人员和操作人员）持证上岗 1.特种设备凭证（或标志）使用 注册登记证书是特种设备合法使用的标志。 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应向直辖市或者设区的市质量技术监督局特种设备处（科），或经授权的县级质量技术监督局办理注册登记手续。 使用登记证（或标志）应当置于或者附着于特种