环境卫生公共支出项目绩效评价——以南京市建邺区生活垃圾清运项目为例.pdf

图表目录图目录 图目录 图1．1技术路线图…………………………………………………………………………………．6 图3．1层次结构模型………………………………………………………………………………18 图3．2评价指标体系的层次结构模型…………………………………………………………一22 表目录 表3．1两两指标比较打分…………………………………………………………………………18 表3．2判断矩阵标度与其含义…………………………………………………………………．．19 表3．3平均随机一致性指标Rj值表……………………………………………………………19 表3-4一级指标的比较判断表……………………………………………………………………23 表3．5投入因素二级指标两两比较的判断表…………………………………………………．．23 表3-6效率因素二级指标两两比较的判断表……………………………………………………24 表3．7成果因素二级指标两两比较的判断表…………………………………………………一24 表3．8一级指标的比较判断表…………………………………………………………………一24 表3-9投入因素二级指标两两比较的判断表…………………………………………………～25 表3．10效率因素二级指标两两比较的判断表…………………………………………………25 表3．11成果因素二级指标两两比较的判断表…………………………………………………26 表3．12生活垃圾清运评价指标、权重与分值(满分100)…………………………………．31 表3．13综合得分等级表…………………………………………………………………………31 表4—1建邺区各个村的垃圾清运支出情况……………………………………………………．．33 表4—2投入因素二级指标打分参考(分)……………………………………………………．．34 表4．3效率因素二级指标两两比较的判断表…………………………………………………．．35 表4．4成果因素二级指标两两比较的判断表…………………………………………………．．35 表4．5评价指标环卫工人打分…………………………………………………………………～36 万方数据 摘要 环境卫生公共支出项目绩效评价 ——以南京市建邺区生活垃圾清运项目为例 摘 要 环境卫生公共支出绩效评价是考评环境卫生公共支出效果的基础和重要环节。绩 效评价程序、绩效评价标准以及绩效评价指标体系的构建，对于完善和系统优化我国 环境卫生支出项目的绩效评价工作有着极其重要的作用。 本文以南京市建邺区环境卫生公共支出中的生活垃圾清运项目为例，以公共选择 理论、委托代理理论和新公共管理理论为依据，通过构建评价指标体系对环境卫生公 共支出项目进行了绩效评价。全文共分五章，第一章综述了国内外有关环境卫生公共 支出绩效评价的研究现状，介绍了本文的研究内容和研究方法。第二章界定了公共支 出绩效评价的相关概念与基本理论，详细探讨了绩效评价的原则和方法。第三章运用 层次分析法构建了环境卫生公共支出项目绩效评价指标体系，包括投入因素、效率因 素和成果因素三个一级指标以及14个二级指标。第四章运用构建的指标对南京市建 邺区生活垃圾清运项目绩效评价进行实证研究，得出的结果是78．8分，水平不高。第 五章提出了提高绩效水平的相关对策以及完善地方环境卫生公共支出绩效评价体系 的建议。希望为构建完善的环境卫生公共支出绩效评价指标体系提供参考，以提高环 境卫生公共支出绩效评估水平。 关键词：环境卫生；公共支出；层次分析法；绩效评价；南京市建邺区 万方数据 The on Performance Study E