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第三章 国际投资管理 一、 国际双边投资协定 二、 国际投资的区域协定 三、 国际多边投资协定 一、国际双边投资协定 投资的定义：以资产为基础，包括有形资产和无形资产，一般适用于现有的投资，同时适用于新投资或再投资。 投资准入：受各主权国家法律和法规的约束，在投资准人和开业方面，大多数双边投资协定没有授予开业权。 国民待遇和最惠国待遇：这些待遇通常以具体的标准予以描述，如禁止任意的或歧视性的措施，有义务遵守有关投资的承诺。一般给予国民待遇，但有若干限制和例外。所有的双边投资协定都包括保证最惠国待遇的条款。 没收和补偿：所有的双边投资协定都承认东道国拥有在一定条件下没收财产的权利，但这种没收必须出于公众的目的，且是非歧视性的，应符合法定程序并且给予补偿。 转移支付：双边投资协定都保证对投资有关的转移支付不应加以限制，但在发生国际收支困难时可以有例外。 争端解决：双边投资协定包括国与国之间的争端条款，以及解决投资者与东道国政府之间争端的条款。 双边投资协定的类型 友好通商航海条约 友好通商航海条约所调整的对象和规定的内容，主要是确立缔约国之间的友好关系，双方对于对方国民前来从事商业活动给予应有的保障、赋予航海上的自由权等。其中虽有关于投资保护的规定，但其主要是保护航海贸易，而不在于保护投资者。 　这一类型的条约主要出现在第二次世界大战以前，当时的国际经济活动以国际贸易为主，国际投资不占主要地位，反映在双边条约中的就是关于贸易的保护规定较多，而关于投资的保护规定较少。 双边投资协定的类型 双边投资保证协议 国际上签订的双边投资保护协定可分为以下两种类型： 美国式“投资保证协定”：此类协定的特点是重在对政治风险的保证，特别是着重对代位求偿权及投资争议处理程序的规定。 德国式“促进与保护投资协定”：这类协定虽以政治风险保证为主，但有关规定具体而详尽，诸如利息汇回本国的具体保证措施，国有化补偿的具体标准和计算方法等。德国式的投资协定因规定明确具体，有利于保证投资安全，因而大多数欧洲国家，如法国、意大利、荷兰、瑞士及日本等国基本都签订这种形式的协定，故又称为欧洲式“促进与保护投资协定”。 双边投资协定的类型 双边税收协定 明确表明解决双边税收问题的目标，界定有关法人或自然人及征税的适用范围。 对于各类收入，如：在来源国可不加限制予以征税的不动产收入和在来源国征税的利息收入的详细分配原则。 以正常交易原则作为税收部门对关联企业内部交易所用的转移价格进行调整的标准。 当收入在来源国征税时，在居住国免税或对国外税款抵免优待的规则。 关于非歧视、相互援助和交换信息的规则。 建立税务机构之间相互一致同意的程序，以避免发生争端时的双重征税。 二、 国际投资的区域协定 阅读材料——北美自由贸易区 北美自由贸易区成立十多年来，虽然对其发展的成果评价不一，存在较大争议，但无论支持者和反对者，对自由贸易区建立后美、加、墨三国由于取消贸易壁垒和开放市场，实现了经济增长和生产力提高是基本肯定的。尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA（北美自由贸易协定）成为十年来南北区域经济合作的成功范例，国际间对于发达国家和发展中国家能否通过自由贸易实现经济的共同增长、迈向经济一体化的疑问基本得到消除。????经济全球化与区域经济一体化相伴相随，上世纪下半叶以来，在经济全球化加快发展的背景下，以欧盟、北美自由贸易区和东南亚联盟三大区域合作发展趋势明显。而北美自由贸易区的发展尤为引人注目，因它是第一个由一个发展中国家墨西哥与两个发达国家美国和加拿大所组成的非多边自由贸易协定，合作内容主要是自由贸易。三国签定的北美自由贸易协定（NAFTA）于1994年1月1日起实施，十多年来，已发展成为囊括了4.2亿人口和11.4万亿美元的国民生产总值、当今世界上最大的自由贸易区。 阅读材料——北美自由贸易区 北美自由贸易区成立十多年来，虽然对其发展的成果评价不一，存在较大争议，但无论支持者和反对者，对自由贸易区建立后美、加、墨三国由于取消贸易壁垒和开放市场，实现了经济增长和生产力提高是基本肯定的。尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA成为十年来南北区域经济合作的成功范例，国际间对于发达国家和发展中国家能否通过自由贸易实现经济的共同增长、迈向经济一体化的疑问基本得到消除。十多年来，北美自由贸易区取得的成果主要有：促进了地区贸易增长和增加了直接投资（FDI）、发达国家保持经济强势地位、发展中国家受益明显、合作范围不断扩大等。 阅读材料——北美自由贸易区 首先，促进了地区贸易增长和增加直接投资。北美自由贸易协定自生效以来，由于关税的减免，经过10年的发展，NAFTA成员国之间的货物贸易额增长迅速，三边贸易额翻了一番，从1993年的3060亿美元增长到2