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16 单位工程施工组织设计 本章内容包括单位工程施工组织设计的内容、编制依据和编制程序，工程概况和施工特点分析，施工方案的选择，施工进度计划，资源需要量计划，施工平面图设计和施工招投标中的施工组织设计。 16.1 单位工程施工组织设计的内容、编制依据和编制程序 单位工程施工组织设计是在开工之前，由项目经理主持编制的，旨在指导施工项目实施阶段全过程的技术、组织、经济的文件。它是施工前的一项重要准备工作，也是施工企业实现施工项目科学管理的重要手段。 单位工程施工组织设计包括指导企业投标的标前施工组织设计和指导项目经理部对施工项目实施阶段全过程管理的实施性施工组织设计。 16.1.1 单位工程施工组织设计的内容 16.1.1.1 常规内容 施工组织设计的常规内容应包括下列各方面： （1）工程概况 （2）施工准备工作 （3）施工管理组织机构 （4）施工部署 （5）施工现场平面布置与管理 （6）施工进度计划 （7）资源需求计划 （8）工程质量保证措施 （9）安全生产保证措施 （10）文明施工、环境保护保证措施 （11）雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施 施工组织设计的常规内容应包括下列各方面： （1）工程概况 1）工程构成状况； 2）各专业工程设计概况； 3）建设工程项目的现场条件。 （2）施工准备工作 1）需要业主完成的施工准备工作； 2）施工单位的准备工作。 （3）施工管理组织机构 1）施工管理组织机构设置； 2）项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责； 施工管理组织机构设置如图16.1。 （4）施工部署 1）工程总体目标； 2）工程总体施工方案。 （5）施工现场平面布置与管理 1）施工现场各个不同阶段的平面布置； 2）施工临时用水； 3）施工临时用电； 4）施工现场平面管理规划。 （6）施工进度计划 1）工期控制目标； 2）施工进度计划； 3）工期保证措施。 （7）资源需求计划 1）劳动力需求计划； 2）主要材料和预制品需求计划； 3）机械设备、大型工具、器具需求计划； 4）生产工艺设备需求计划； 5）施工设施需求计划。 （8）工程质量保证措施 1）质量管理组织机构； 2）保证质量的技术管理措施； 3）工程计量管理措施； 4）材料检验制度； 5）工程技术档案管理措施； 6）工程质量的保修计划。 （9）安全生产保证措施 1）安全生产管理组织机构； 2）保证安全生产的技术管理措施。 （10）文明施工、环境保护保证措施 1）文明施工及环境保护管理组织机构； 2）文明施工及环境保护措施。 （11）雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施 应根据下列因素综合考虑 1）工程所在地的气候特点； 2）场地位置； 3）现场条件； 4）雨季、台风及夏季高温时的施工特点。 16.1.1.2 施工方法 （1）施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。 分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。 1）分部分项工程施工方法宜包括施工准备、材料构件、机具设备、工艺流程、操作要点、检验检测、质量控制、安全环保、成品保护等内容。 2）工程施工的重点和难点宜根据下列因素综合考虑：①企业和项目经理部自身的施工经验；②场地和气候的特点；③机械设备和人员素质能力；④工程的复杂程度和技术要求。 16.1.1.3 附加内容 （1）下列专题宜作为施工组织设计的附加内容： 1）新技术、新工艺、新材料和新设备应用； 2）成本控制措施； 3）施工风险防范； 4）总承包管理与协调； 5）工程创优计划及保证措施； （2）结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。当采用“四新”技术时，施工组织设计宜包括下列内容： 1）“四新”技术名称和简介； 2）应用部位和范围； 3）注意事项及采取措施； 4）社会效益和经济效益。 （3）成本控制措施宜包括下列内容： 1）成本控制目标； 2）降低成本的措施。 （4）项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、工程特点和施工周期等因素进行综合预测。 施工风险防范宜包括下列内容： 1）项目施工风险； 2）风险管理重点； 3）风险防范对策； 4）风险管理责任。 （5）当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容： 1）总承包管理工作内容； 2）总承包管理计划； 3）对各分包单位的管理措施； 4）与各分包单位的协调配合措施。 （6）当有创优目标时，宜编制下列内容： 1）工程创优计划； 2）创优组织机构； 3）创优保证措施。 16.1.2 单位工程施工组织设计的编制依据有： （1）上级机关对该项工程有关的批示和要求；建设单位对施工的要求；项目招标文件的要求，施工合同中有关规定