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消防行政处罚与处罚裁量标准的适用 河南省消防总队 第一部分 消防行政处罚 一、消防行政处罚概述 二、消防行政处罚的适用 三、消防行政处罚的程序及法律文书制作 一、消防行政处罚概述 （一）概念：行政处罚与消防行政处罚 行政处罚是指行政机关或者其他行政主体（法律、法规授权的其他行政主体：公安机关消防机构）依照法定权限（《消防法》）和程序对违法行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。 （二）消防行政处罚依据 法律依据： 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国行政处罚法》 规章： 《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部令第88号） 公安部106、107、108号令 （三）消防行政处罚原则：（略） 处罚法定原则 处罚与教育相结合原则 公正公开原则 处罚救济原则 一事不再罚原则 过罚相当原则 （四）消防行政处罚种类 （1）警告； （2）罚款； （3）拘留； （4）责令停产停业、停止施工、停止使用； （5）没收违法所得； （6）责令停止执业（吊销相应资质、资格）。 （五）消防行政处罚的管辖(略)： 1、职能管辖： 处罚主体：公安机关消防机构、公安机关、人民政府、原许可机关等。 2、其他管辖方式：地域管辖、级别管辖、指定管辖等 （六）消防安全违法行为名称 （消防行政处罚案件