2017-2018学年高中历史 专题一 古代中国的政治制度 三 君主专制政体的演进与强化学案（含解析）人民版必修1.docVIP

PAGE PAGE 11 三君主专制政体的演进与强化 一、法令出一 1．创立：秦始皇确立了“皇帝”制度。 2．特征：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。 3．影响 (1)皇权带有独断性、随意性的特点，影响了国家政治决策的合理性。 (2)历代官僚体制的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。 二、君权和相权 1．演变 西汉 汉武帝设立由皇帝左右亲信近臣组成的“中朝”与“外朝”制衡 唐代 中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部；三省的最高长官都是宰相，门下省下设政事堂，相权有所分散 宋代 设_中书门下为行政机构，职务相当于宰相。增设“参知政事”作为副宰相。设枢密院管军事，长官为枢密使；设三司以总理财政 元朝 大都沿用宋制 2．影响：有利于防范宰相专权；有利于加强统治，提高行政效率；有利于弥补宰相才干不足的缺陷。 三、中国古代王朝的监察体制 1．演变 (1)秦朝：中央和地方有专门负责监察的官员。 (2)西汉：汉武帝设十三州部刺史，监察地方政治。中央由御史大夫属下的官员承担。 (3)发展：唐代的御史台；宋朝的提点刑狱司；元朝的御史台。 2．评价 (1)积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。 (2)消极：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。 四、选官制度的历史变化 1．世官制：将官职限定在贵族范围内。 2．