政府审计职能定位及其作用.pptVIP

政府审计职能定位和作用;内容摘要;提纲;一、重新认识政府审计职能是时代发展的客观需要 ;审计职能就像人的功能一样，都是由其基本属性决定的。但某些功能不是一开始就被人们所知，而是在人们认识世界的开放过程中，不断为人们所认识。;一、重新认识政府审计职能是时代发展的客观需要 ——现有审计理论研究结果 ;一、重新认识政府审计职能是时代发展的客观需要 ——三大职能的运用实践;一、重新认识政府审计职能是时代发展的客观需要 ——对审计职能涵义的理解;一、重新认识政府审计职能是时代发展的客观需要 ——我国和西方国家审计职能认识和运用过程;二、政府审计职能再探 ;二、政府审计职能再探  ——逻辑起点;审计成果转化和运用工作各级审计机关已经开展多年，就能十分明显说明审计职能并未只是监督、评价和鉴证三项的。 除审计监督、评价和鉴证三项职能之外，还有哪些审计职能？ 审计监督、评价和鉴证三项职能与这些职能又是如何区别的？ 审计监督、评价和鉴证三项职能与这些职能的关系又是怎样？ ;首先，审计动因的多重性决定了审计职能的多重性。 第二，审计人（审计执行主体）的异层性决定了审计客体（或者说作用范围）的不同 。 第三，审计授权和委托者（审计发动主体）的审计需求在我国政体下具有同一性，并在层次和水平上不断地变化和提高 。 为此，经过初步思考和探索，审计职能除监督、评价、鉴证三大职能外，还具有如下职能： ㈠控制职能 ㈡审计监测 ㈢审计测评 ㈣审计甄别 ;㈠控制职能 首先，控制职能符合审计职能的基本特征。 第二，控制职能在现行的审计实践中已得到广泛履行。 第三，控制职能在今后将会得到深度运用。 控制职能单独列出，不仅在于它具有审计的本质属性，并认为它已为人们所运用，还在于它是对客体行为发生作用的“将来时”和“现在进行时”，有一种与已认识审计职能明显不同的区别。;㈡审计监测 审计监测与控制职能一样，不仅是由审计的本质属性决定的，也已为人们所运用。 适用范围：中观??宏观经济问题。 审计监测职能的确认还与审计主体（包括发动主体和执行主体）特征相关。 广泛性 综合性 与已认识的其它审计职能相比，它虽然也是履行于客体经济活动的事后，但更多的是对具有广泛性的政府审计对象（客体实体）和具有综合性的中观、宏观经济客体内容作出的专业判断。;㈢审计测评 对审计测评职能作用范围的观察。 与审计监测基本相似，但它们作用的客体不同，审计监测只作用于客体本身，审计测评则在作用于客体的同时，还作用于对客体结果产生影响的各种因素和环境。 ;㈣审计甄别 对审计甄别职能的观察和估价 根据审计产生与发展动因理论讨论，由于审计客体不同，有一项作用于责任人的审计职能，这就是审计甄别。 审计客体实体的“双重性” 审计客体内容的“两层性” 审计甄别与其它审计职能的主要区别在于审计客体实体的“双重性”和审计客体内容的“两层性”带来的审计客体变化，从而促使审计职能的伸展 ;三、充分发挥审计客观可能的积极作用 ;主要参考文献;THE END THANKS!