“橄榄型”分配格局讲义.ppt

问题的提出背景 1、收入分配问题的重要性 民生之源 用人单位1000多万个，劳动者近8亿人 2、收入分配状况 （1）分配制度－－按劳分配为主体，多种分配方式并存 （2）分配原则－－各种生产要素按贡献分配，调整好效率和公平的关系 （3）薪酬制度－－公务员、事业单位、企业单位 （4）社会保障制度－－养老、医疗 （5）收入分配宏观调控体系逐步健全，最低工资保障体系健全 （6）农村分配制度 （7）纵向看城乡居民收入持续较快增长 08年在岗职工工资收入29229元/人年 59％05年 09年城市人均可支配收入17175元/人年 39％05年 09年农村人均可支配收入5153元/人年 6.95％05年 3、存在的问题 （1）分配关系不合理 ⊕两降： 居民收入在国民收入中的比重降低（政府、企业、居民） 95年 67.3% 05年 54.1% 07年 51.9% 09年 50.6% 14年中降了16.7％ 劳动报酬在初次分配中的比重下降 1990年～2007年 53.4%~39.74% ⊕四大 城乡居民收入差距偏大 85年 1.86:1 现在 3.33:1 地区收入差距偏大 08年 2.43：1 行业工资差距扩大 05年 7.78倍 08年 16倍 职位群之间的差距扩大 ⊕一不顺 层级之间、机关事业单位与企业之间的分配关系没有捋顺 ⊕三低 劳动密集型企业工资偏低 私营企业工资偏低 生产一线员工的工资偏低 ⊕一慢 普通职工的工资增长过慢 04年～07年高中层人员工资涨幅为10％，普通职工的工资基本没涨。 ⊕两并存 低岗职工工资偏低，低岗职工工资不低 高岗工资偏高，高岗工资不高 对 比 （2）分配秩序混乱 侵权 不公 紊乱 繁多 失范 非法 何为中产阶层或中产阶级 在工业发达的西方国家，已经出现了一个包括政府部门的中级行政官员、国营和私营垄断企业中的中级管理人员和工作人员、以及其他领域中的专业技术人员等所组成的新的群体－－“中产阶级” ——赖特·米尔斯 《白领—美国的中产阶级》 （三）在我国构建“橄榄型” 分配格局意义重大 4.维护社会稳定、构建和谐社会的迫切需要 中等收入阶层 提高人口素质 推动政治文明建设 促进生产力发展 建设和谐社会的中坚力量 北京邮电大学形势与政策教研室 * （三）在我国构建“橄榄型” 分配格局意义重大 5.按期完成全面建设小康社会目标、实现共同富裕的迫切需要 2020年 ◆消除三大差别 ◆民主完善、法制健全 ◆人民生活更加富足 ◆全民素质明显提高 构建“橄榄型”分配格局 共同富裕 北京邮电大学形势与政策教研室 * 第二部分： 我们离“橄榄型” 分配格局还有多远？ 北京邮电大学形势与政策教研室 * 本章概要 (一)关于我国中等收入阶层的界定标准 (二)国外相关国家中等收入的界定标准 (三)我国中等收入群体的现状和发展趋势 （四）在我国建立“橄榄型”分配格局任重道远 北京邮电大学形势与政策教研室 * （一）关于我国中等收入阶层的界定标准 1. 中等收入阶层以中等收入为基础 社会平均收入水平 等于或稍低于和略高于平均水平的收入，均可视为中等收入水平。 ◆以人群收入的平均值为标准 ◆以人群收入的中位数为标准 ◆平均数与中位数相结合确定 不同的发展阶段会有不同的中等收入标准 北京邮电大学形势与政策教研室 * 2.中等收入阶层是生活较富裕且 收入水平、生活水平较稳定的社会群体 较强就业能力和投资能力 生活稳定 劳动收入 非劳动 收入 （一）关于我国中等收入阶层的界定标准 北京邮电大学形势与政策教研室 * 3.中等收入阶层是职业处于社会中上等或中等附近的社会群体 较高文化素质 较强职业技能 富有管理经验 必备素质 （一）关于我国中等收入阶层的界定标准 北京邮电大学形势与政策教研室 * （一）关于我国中等收入阶层的界定 4.中等收入阶层拥有基本相近或相同的价值观及行为规范 北京邮电大学