全球城视角下的广州城更新与有机生长策略.doc

PAGE 2 附件1 全球城市视角下的广州城市更新与有机生长策略研究课题任务书 一、研究背景 为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、建设美丽中国的部署，发挥粤港澳大湾区核心增长极作用，围绕全面建设国家重要中心城市和枢纽型网络城市的战略目标，根据《广州市城市更新办法》及配套文件（城市更新“1＋3”系列政策），借助有机生长规律解决广州城市更新中所遇到的问题，研究城市更新的有机生长策略，建立政策稳定、流程规范、体系完整的城市更新长效发展机制，寻求一种高质量的、可持续的城市发展方式，使得城市功能、空间布局与经济社会发展均达到有机生长的状态，以提升广州市城市竞争力和可持续发展能力。 二、工作目标 收集整理有关广州城市更新的数据资料，从人居环境改善、产业转型升级和历史文化保护三方面着手对广州城市更新的现状及存在问题进行分析，在此基础上，运用有机生长理论深入剖析广州城市更新的内生机理和外生机制，并结合国内外城市更新的成功案例分析探索推进广州城市更新的路径和策略，最后从全球城市视角，提出深入推进广州市城市更新的有针对性、可操作性强的对策建议，实现广州市城市功能的有机转型与成功晋级。 三、研究对象 以旧城镇、旧厂房、旧村庄为主要研究对象。其中，旧城镇包括各区、镇(街道)城区内国有土地的旧民居、旧商铺等；旧厂房包括镇(街道)、村和工业园区内的旧厂房以及严重影响城市观瞻的临时建筑；旧村庄包括城市规划控制区范围内的城中村，大量用地被城市工业区、物流园等产业园区占据的村级工业园，不再适宜生活居住，村民须逐步迁出或整体搬迁形成的“空心村”。 四、研究内容 研究内容具体包括以下六方面： （一）广州市城市更新的总体情况。通过实地调研，从城市布局、公共基础设施完善、生态环境改善、产业转型升级以及历史文化保护等方面深入分析总结当前广州市城市更新的总体情况以及特征。 （二）广州市城市更新存在的问题分析。根据城市更新的发展趋势，结合广州市的发展目标及定位，从广州市城市更新的空间布局、更新模式、运作机制、经济效益等方面分析当前广州市城市更新存在的问题。 （三）广州市城市更新的机制研究。运用有机生长理论，结合广州自身发展实际及外部环境，深入剖析广州城市更新的内生机理和外生机制(即分析影响广州城市有机更新的内外部因素及这些因素如何影响),以厘清广州城市更新未来可能面临的机遇与挑战。 （四）国内外城市更新的成功经验借鉴。选择2-3个城市（例如：新加坡、日本东京、深圳等）更新的成功案例进行深入研究，总结其成功的经验做法，重点借鉴成功案例在人居环境改善、产业转型升级和历史文化保护等方面的经验做法。 （五）广州市城市更新的有机生长路径及策略研究。在全球城市视角下，结合当前广州城市更新的情况，借鉴国内外的成功经验，利用有机生长规律研究广州城市更新的有机生长路径及策略，助推广州建设成为国家重要中心城市和枢纽型网络城市。 （六）进一步推进广州市城市更新的政策建议。结合广州市城市更新的实际情况及存在问题，展望广州市城市更新未来发展，提出政策建议。 五、研究工作要求 （一）课题研究的内容必须符合本任务书的要求，表达应当清晰、规范，涉及数据应准确、完整、无误，定量定性相结合，做到图文并茂。 （二）课题项目研究过程中应注意相关数据、文件资料等的保密性，按照相关保密规定开展研究工作。 （三）课题项目研究团队应保持稳定性，项目核心人员不发生变动。 六、成果形式 研究成果要求逻辑清晰、数据翔实、内容丰富、观点鲜明，注重理论与实践相结合，突出先进理念，清晰完整地表达研究思路，对广州城市更新工作提出方向性建议。研究成果包括但不限于： （一）决策报告《推进广州城市有机更新的战略思路和政策建议》，纸质版10套以A4文本打印，电子文件采用Microsoft Word 2010的doc格式和pdf格式； （二）研究总报告《全球城市视角下的广州城市更新与有机生长策略研究》，纸质版10套以A4文本打印，电子文件采用Microsoft Word 2010的doc格式和pdf格式； （三）《部分国内外城市的城市更新相关文件汇编》，纸质版10套以A4文本打印，电子文件采用Microsoft Word 2010的doc格式和pdf格式。 （四）组织《全球城市视角下的广州城市更新与有机生长策略研究》课题学术讨论会，邀请相关专家进行授课。 七、时间安排 本课题研究项目工作期限为6个月。项目承担单位应当在合同签订日期起6个月内提交最终的研究成果，具体安排如下： （一）2018年4月底前签订合同，双方签订合同后的15日内，项目承担单位提交初步工作思路及方案，召开项目开题布置会议； （二）2018年8月底前编制单位提交初步成果，征求意见最终修改后15日内提交最终成果，其中：2018年4月底前完成基本数据资料的收集