非政府组织的培育与管理1.pptVIP

归口登记、双重负责、分级管理和非竞争原则 归口登记 除法律、法规明确规定免予登记的外，所有的非政府组织都由民政部门统一登记，在其他国家机关、政府部门进行登记的，不被视为有效的组织登记。 双重负责 非政府组织需要同时接受登记管理机关和业务主管单位的领导和管理，在非政府组织到民政部登记之前必须找到业务主管单位（挂靠单位）。 分级管理 非政府组织的活动必须与登记管理部门与业务主管单位的行政和管辖范围保持一致。管理内容主要包括：社团的性质、宗旨、地位、成立登记、变更、注销的条件和程序、组织形式、权利、义务、活动范围、管理单位的管理职能，以及对其活动、经费来源的监控和审查。 非竞争原则 在同一行政区域内相同或相似的非政府组织只能成立一个。 根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》： （1）负责社会团体和民办非企业单位的成立、变更、注销的登记或者备案； 登记管理机关的监督管理职责包括 （2）对社会团体和民办非企业单位实施年度检查； （3）对社会团体和民办非企业单位违反条例的问题进行监督检查，对其违反条例的行为给予行政处罚。 （1）负责社会团体和民办非企业单位筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查； 业务主管单位的监督管理职责包括 （2）监督、指导社会团体和民办非企业