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育明教育：《公共行政学》复习指导笔记
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说明：育明教育将于2011 年出版《公共行政学·重难点汇编》
（重要程度：了解★知识点记忆★★重难点分析★★★）
前沿
★了解：
·本书书名
·本书的逻辑框架和体例编排
·行政学的研究意义、性质、目标目的、研究范畴和研究对象，行政管理的特点
★★★重难点分析：关于时代背景和时代特点：（论述题常用，可作为套话记住）
第一章 绪论
★了解：
·政治行政观和管理行政观
·公共行政学的研究范畴中，15M 理论和本书的观点
·公共行政学的研究方法
·公共行政学的学科特点、与相关学科的关系
·公共行政学的演进过程
·国家公共行政管理的基础、主客体和主要方式
★★知识点记忆：
名词解释：行政管理学（公共行政学）、“七环节”理论（POSDCORB）、行政国家、T 型人才、帕金森定律(育
明教育注：北大行管2007 年考查过论述题)、彼得原理(育明教育注：北大行管 2008 年考查过论述题)、追
求卓越、等级链、系统论、权变观、生态行政学、
简答：
育明教育官网
北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班
·现代行政现象(育明教育注：重点)与现代行政精神
·法约尔的理论贡献（其他学者）
·韦伯理想官僚制的组织结构特征(育明教育注：北大行管历年真题考查过)
·霍桑实验的三条实验结果（或人际关系学派的主要观点）
★★★重难点分析：关于行政职能扩展
·行政职能扩展的表现（即行政国家的表现）(育明教育注：北大行管历年真题考查过)
·行政职能扩展的原因
·如何看待行政职能扩展（如何看待行政国家现象）
·行政职能扩展的负效应（行政权力行使的负效应）
第二章 行政职能
★了解：
·第一节：现代政府行政职能问题的由来与发展
·亚当斯密三职能、布坎南三职能
·罗尔斯正义论（太难太深 是关于行政管理的伦理基础的 看看 不理解也没关系 不会考）
·西方国家主流经济理论的发展演变
·效率优先论和公平优先论
★★知识点记忆
名词解释：行政职能(育明教育注：北大行管历年真题考查过名词解析)、精英政治、瓦格纳定律、恩格尔定
律、恩格尔系数、市场失灵(育明教育注：北大行管历年真题多次考查过)、政府失灵、帕累托最优、帕累托
改进、钱德勒革命
简答：
·台湾张金鉴教授的行政职能理论（六个行政职能）
·效率与公平平衡论内容
★★★重难点分析：关于政府失灵与市场失灵（与公共政策重合）
·政府和市场的优缺点
·政府失灵和市场失灵的原因(育明教育注：北大行管历年真题多次考查过)
·政府失灵和市场失灵的表现
第三章 行政权力
★了解：
育明教育官网
北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班
·行政权力与其他政治权力的关系
·行政权力再分配
·行政权力分配的原则
·权利与义务的关系
·行政授权的条件
·授受关系的处理
·影响行政权力行使程度的因素
★★知识点记忆：
名词解释：行政权力、三权分立、二分法、五权宪法、议行合一、行政优先权、行政授权、例外原则、逆
向授权、3R 式授权、行政权力行使程度
简答：
·行政权力的结构（静态和动态）（育明教育注：重点）
·行政权力的分配途径
·行政权力人格化与非人格化的张力与克服
·集权与分权
·行政授权的方式
·行政权力的基础
·行政权力行使的手段
★★★重难点分析：关于行政权力的特性（理解行政权力的特性是理解行政权力进而理解一切行政现象的
关键）
·行政权力的特性
·21 世纪行政权力展望
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