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8.2 评 标 3）评标专家的回避原则（P218） 4）政府采购服务与货物招标评标专家的特殊要求 采购人不能以专家身份参与本部门本单位采购的评标、采购代理工作人员不得参加评标、就招标文件接受过咨询的专家不能评标。 5）机电产品国际招标评标专家的特殊要求 同一招标项目编号下同一包，招标文件审核和评标只能参加一项（商务部13号令第14条，另：与招标项目或者投标人或者制造商有利害关系的要回避）。 8.2 评 标 8.2.2评标准备工作(6项) （1）准备评标需用的资料。如招标文件及其澄清与修改、标底文件、开标记录等； （2）准备评标相关表格； （3）选择评标地点和评标场所； （4）布置评标现场，准备评标工作所需的工具； （5）妥善保管开标后的投标文件并运到评标现场； （6）评标安全、保密等有关的工作。 8.2 评 标 8.2.3 评标原则与纪律 （1）评标原则和工作要求。 1）评标原则。评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2）评标工作要求。评标委员会成员应当按上述原则履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任。 （2）评标依据 评标委员会依据法律法规、招标文件及其规定的评 标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法，评标时不得采用。 （3）评标纪律 8.2 评 标 8.2.4 评标程序（P219） （1）初步评审 1）初步评审内容（ P220-221，内容有重复，另见P123-124） 2）废标的一般情形（P221） 有下列情形之一的，经评标委员会评审认定后一般作废标处理（11项+1兜底）： ① 投标文件(投标函)无单位盖章且无法定代表人或其授权代理人签字或盖章的，或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的授权委托书的； ② 联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的； ③ 没有按照招标文件要求提交投标保证金的; ④ 投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的; 8.2 评 标 ⑤ 投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的; ⑥ 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的; ⑦ 投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外; ⑧ 串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的； ⑨ 报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的； 8.2 评 标 ⑩ 无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； ? 不符合招标文件提出其他商务、技术的实质性要求和条件的； ? 招标文件明确规定可以废标的其他情形。 机电产品国际招标：不满足技术参数中加注星号（*）的主要参数要求或者无技术资料支持的，应当废标。（商务部13号令第28条） 3）投标报价的算术性错误修正 修正原则参见12号令（P221倒数第三段）。注意主流意见是不能修改投标总价。 8.2 评 标 8.2.5 详细评审 详细评审是评标委员会根据招标文件确定的评标方法、因素和标准，对通过初步评审投标文件作进一步的评审、比较。 经评审的最低投标价法评审内容：折算评标价，评标委员会根据招标文件中规定的评标价格计算因素和方法，计算所有投标人的评标价，招标文件中没有明确规定的因素不得计入评标价。 综合评估法评审内容：综合评分，评标委员会可使用打分的方法或者其他方法（货币折算），衡量投标文件最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准的响应程度。 8.2 评 标 （1）工程施工评标的详细评审特点（P222） 1）经评审的最低投标价法的详细评审。经过初步评审合格并进行算术性错误修正后的投标报价，按招标文件约定的方法、因素和标准进行量化折算，计算评标价。 2）综合评估法的详细评审是一个综合评价过程，评价的内容通常包括投标报价、施工组织设计、项目管理机构、其他因素等。 ① 投标报价的评审。综合评估法中，投标报价仍占据重要的权重分值，首先要确定评标基准价。 常见的评标基准价的计算方式为： 标段有效的投标报