政治课生态文明专题.ppt

只占世界人口约20%的发达国家从1850年到现在的历史累计温室气体排放总量，却是占世界人口80%的发展中国家的排放总量的2.9倍。而作为世界第一大发达国家的美国，在1850年到2008年之间，排放了94 PgC，占世界的27.2%，而作为世界第一人口大国的中国仅仅占世界总排放量的不到9%。 据世界能源研究所统计（WRI），现存大气中的温室气体约70到80%是由发达国家引起的，即便在今天，发达国家仍然排放着世界50%以上的温室气体，而发达国家的人口仅仅是世界人口的1/5，因此发达国家理应更有责任承担温室气体减排的重任。 占世界20%人口的发达国家，排放了世界约80%的温室气体，而美国的人口仅仅约为世界人口的5%，却累积排放了世界约27%的温室气体。中国人均的温室气体排放量也远远低于世界的平均水平，2004年中国人均碳排放量平均不到美国的五分之一。 发达国家的二氧化碳人均历史排放量均在100吨碳以上，而中国截止到2008年人均历史的排放量仅仅为29吨碳。截止到2009年，全球的温室气体排放指数报告显示，中国的人均二氧化碳排放量在185个国家中排在第44位，年人均的二氧化碳排放量仅为4.6吨，不仅美国的1/4，因此，中国作为发展中的大国与发达国家所需承担的责任和义务应当是有根本性区别的。 2. 人均排放量 3.消费排放量 美国在2004年平均每个家庭大约消费8.1万美元，并且由此产生大约人均5.7吨的二氧化碳排放，这比中国的所有生产和消费领域产生的人均二氧化碳排放还要高。 据2007年的统计，发达国家每千人大约拥有500辆汽车，人均0.5辆，而在2004年，美国的人均汽车拥有量达到了0.808辆（CDIAC，2007），足以看到发达国家的能源挥霍，美国的能源挥霍的生活方式比其发动的任何一场战争给全球造成的损害都要大得多。 1997年，《京都议定书》规定，发达国家到2020年与1990年相比，平均减排5.2%。其中，美国减排7%，欧盟减排8%，俄罗斯等发达国家减排6%。然而，从《京都议定书》签订以来，发达国家与发展中国家的关于排放空间与排放权分配的博弈从来没有停止过，反而越来越激烈。 世界主要的发达国家的经济增长历史表明，随着发达国家的经济增长，其自身也都曾出现过排放的高峰期。美国在1973年、英国在1971年、德国和法国在1979年分别达到人均排放高峰，其后略有下降或基本保持不变，并且这些国家在发展过程中都经历过碳排放的高速增长期，美国在1901年至1910年的人均二氧化碳年排放增长率平均为5.04%，德国在1947年至1957年为9.89%，日本在1960年至1970年高达11.98%。 如果在2020年相对于2005年二氧化碳排放强度下降45%的情况下，我国将要付出5862亿元的GDP损失，这一损失比例达到了1.11%。除此之外，为了实现上述目标，中国在2010年至2020年每年要付出1200亿美元的增量投资，这意味着，中国将此目标付出极其巨大的经济代价，这是我们面对全球危机能够做出的最大努力。 　　 我国是发展中的大国，更是负责的大国。我国重视经济的发展，但也重视我们赖以生存的生态环境，我国参与国际碳博弈：（1）为人类的生存和发展负责；（2）是为发展中国家的发展权益负责；（3）是为我国的国家利益负责。这也是我国的立场，不受任何国家的左右，更不会向发达国家低头。 我国参与国际碳博弈的立场 我国参与国际碳博弈的目标 （1）不为发达国家的历史排放埋单。 （2）我们需要资金与技术的支持。 （3）我们需要话语权。 （二）产业结构升级 传统工业推动经济增长所带来的负面效应已经引起了国际社会的重视。这种以追求经济增长为唯一目标的生产方式不仅仅使得生态资源消耗迅速，更是以高污染、高能耗、高排放为代价的。所以在生态资源已经成为人类重要的宝贵资源的背景下，在我国保证高速的经济增长的同时，必须要考虑资源、环境等等重要因素，促进产业结构升级、发展低碳经济。 年份 第一产业 第二产业 第三产业 工业 建筑业 2000 15.1 45.9 40.4 5.6 39.0 2001 14.4 45.1 39.7 5.4 40.5 2002 13.7 44.8 39.4 5.4 41.5 2003 12.8 46.0 40.5 5.5 41.2 2004 13.4 46.2 40.8 5.4 40.4 2005 12.2 47.7 42.2 5.5 40.1 2006 11.3 48.7 43.1 5.6 40.0 2007 11.1 48.5 43.0 5.5 40.4 2008 11.3 48.6