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审理道路交通事故损害赔偿案件中疑难问题的处理 1、《道路交通安全法》第76条规定，机动车发生交通事故 造成人身伤亡.财产损失的，由保险公司在机动车第三者责 任强制险保险责任限额范围内予以赔偿。疑难问题是：该责 目前存在两种意见: （一）是按照《道路交通安全法》第76条规定处理。 该条款并未规定保险公司仅在分项限额内承担责任。 《机动车交通事故责任强制保险条例》以及交强险条款将 赔偿范围具体分项，实际上损害了受害人得到充分救济的 权利，违背了交强险的立法精神。 （二）是保险公司严格依照交强险条款赔偿。 乌鲁木齐市两级法院的统一做法是：保险公司在交强险 赔偿总额范围内予以赔偿。 理由：除以上所述之外，关于交强险的责任限额的相关 立法规定，可以看出交强险对于强制保险责任限额，是采用 一种分项限额的方式来加以规定，其目的显然是变相降低赔 偿限额，降低强制保险运营风险。根据《道路交通安全法》 第76条，是在保险公司赔偿之后，才能确定其余损失部分 的赔偿责任。 2、依据保险合同，双方约定诉讼费用由投保人负担, 在受害人提起的侵权之诉中，案件受理费、鉴定费用应如何 负担？ 一审法院判决由保险公司负担，多数保险公司提起上 诉，认为其依据交强险承担赔偿责任，但案件受理费、鉴定 费明确约定由机动车一方承担。此类问题如何处理？ 目前乌鲁木齐市两级法院的统一做法是：根据国务院 《诉讼费用交纳办法》第29条规定：诉讼费用由败诉方负 担。《保险条款》第10条第4款规定的责任免除条款与国务 院制定的《诉讼费用交纳办法》不一致。因为保险公司在案 件中横担了赔偿责任，对诉讼费用等理应予以承担。 理由是：保险公司参加道路交通事故侵权诉讼后，必然 也就涉及到诉讼费用分担的问题。《交强险条例》对此没有 明确规定，但在《交强险条款》第10条中却规定：交强险 不负责赔偿和垫付因交通事故产生的仲裁或者诉讼费用以 及其他相关费用。看起来似乎保险公司不应承担道路交通事 故侵权案件的诉讼费用。但这样的想法显然是错误的，首先, 从《交强险条款》第10条的字面规定来看，只是规定“交 强险”不负责赔偿诉讼费用，换言之，就是不能将诉讼费用 纳入到交强险责任限额之中，但这根本得不出保险公司即使 参加侵权案件的诉讼也不应承担诉讼费用的结论；其次，诉 讼费用的分担是依据国务院制定的《诉讼收费办法》，保险 公司只要参加诉讼，就应当按照该办法的规定承担诉讼费用 否则，当事人在民事诉讼中的平等地位就无从体现；再者， 保险公司如果不想承担诉讼费用，就应当提前主动对受害人 进行理赔。减少当事人的诉累，如此还可以通过诉讼费用的 作用间接起到督促保险公司积极主动对受害人进行理赔的 作用，有利于交通事故矛盾纠纷的化解。 3、关于对《交通事故认定书》的如何采信的问题 问题：在处理道路交通事故损害赔偿的民事案件中，公 安交通管理部门出具的《交通事故认定书》能否作为定案依 据？交通事故损害赔偿纠纷中的举证责任应当由谁承担? 当事人不服公安交通管理部门出具的《交通事故认定书》时 应当如何承担举证责任? 最高人民法院民一庭认为：1＞公安交通管理部门出具 的“交通事故认定书”是人民法院处理交通事故损害赔偿案 件的重要证据之一，如当事人一方或者双方无相反的证据或 者足以推翻其结论的理由，“交通事故认定书”应当成为人 民法院认定案件事实的依据。2、在因交通事故引发的损害 赔偿案件中，当事人应当根据《道路交通安全法》的规定， 对各自的主张分别承担举证责任，公安交通管理部门对交通 事故中待证事实的真伪不承担举证责任。3、当事人一方或 者双方在，民事诉讼中对“交通事故认定书”提出异议的, 应当提供相反的证据或者理由，并承担结果意义上的举证责 任。 也就是说，交通事故损害赔偿案件，公安交通管理部门 是法定鉴定机构，至于事故原因分析，其也不可能所有问题 的专家机构，不可能对任何一起案件都分析的精确，也不能 让当事人心服口服，法官可以走访公安交通管理部门，请其 对事故原因做适当分析，以供判决时参考。公安交通管理部 门不推翻自己的鉴定结论，法官不应受任何一方当事人的误 导去怀疑专家的结论。 4、如何认定“交强险”中的车上人员 归纳出审判实践中有四种分歧意见，第一种观点认为: 以乘车人在事故发生时是否离开车辆为判断标准；第二种观 点认为以乘车人与受损车辆之间形成的合同关系为判断标 准；第三种观点认为车上人员不属于交强险的赔付对象；第 四种观点认为应以第三人所处的空间位置来确定，不应当按 照身份来确定（驾驶员、乘车人） 目前乌鲁木齐市两级法院统一做法是：只以事故发生时 受害人所处的位置确定第三人，因为交强险的宗旨在于保护 第三人及受害人因意外事故受到损害时能够获得保险公司 的救济，该险种是为不确定的第三人利益设立的保障性保 险，因此保险车