营改增后福建省促进现代服务业发展的财税政策优化建议.PDFVIP

第36 卷 第2 期 河 北 工 程 大 学 学 报 （社会 科 学 版） Vol.36 No.2 2019 年 6 月 Journal of Hebei University of Engineering (Social Science Edition) Jun.2019 “营改增”后福建省促进现代服务业发展的财税政策优化建议 邹芳 （集美大学诚毅学院，福建 厦门 361000） [摘 要] “营改增”有助于现代服务业降低税负，扩大投资和做大做强。福建省应发挥财税政策 的杠杆效用，利用“营改增”契机以推动通信、科技、旅游、数字化等现代服务业发展；通过制 定企业所得税、个人所得税地方优惠措施进一步降低福建现代服务业企业税负；通过灵活运用财 政资金以加强现代服务业基础设施建设、引进高层次现代服务业人才、对消费型现代服务业补贴； 通过成立市场化运作的现代服务业投资基金，以促进产融结合和优化升级。 [关键词]营改增；现代服务业；财税政策；福建 doi :10.3969/j .issn.1673-9477.2019.02.006 [中图分类号] F127 [文献标识码]A [文章编号] 1673-9477(2019)02-018-03 “营改增”后现代服务业的整体税负减轻，不 产业的发展趋势，重点支持一批现代服务业做大做 仅提升企业当期获利能力，还显著促进企业未来盈 强。从福建的资源优势来看，福建作为沿海省份， 利能力。“营改增”将有力促进现代服务业的投资水 海洋资源丰富，既能够发展港口运输、海洋制造业， 平和发展壮大。现代服务业的发展将能带动就业， 还可以发展海洋生物医药、海水养殖、海洋旅游等。 推动经济发展和人民增收，提升人民群众的生活水 福建省可围绕海洋资源发展建设海洋交通运输服 平。作为经济发展的新引擎、新动能，福建省应当 务、海洋旅游服务、海洋科技服务等现代服务业。 抓住“营改增”机遇，充分发挥财税政策杠杆效用 福建省内山地多，森林覆盖广，旅游资源丰富，福 建省可发展休闲、养老、观光、旅游为一体的综合 以促进现代服务业发展。 旅游服务业。福建省内还有丰富的农业资源，可大 一、“营改增”与现代服务业发展 力发展农村物流服务业、农产品加工服务业等。可 见，福建省应利用“营改增”契机，大力推动文旅、 营业税改增值税，简称营改增，消除了营业税的 金融、科技、消费、养老、健康、农村服务、现代 重复征税，有利于企业降低税负，可促使社会经济形 信息咨询等现代服务业发展。 成更好的良性循环。“营改增”对现代服务业的促进 同时，福建省现代服务业要聚焦新兴产业发展， 作用主要表现在：（1）“营改增”通过降低税负有助 争取在新科技革命时代占据现代服务业的一席之 于企业扩大投资、促进现代服务业做大，进而做强。 地。根据 2019 年福建省政府工作报告，福建省应当 （2）“营改增”后现代服务业购进材料、设备和服务 推动新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医 发生的进项税额允许抵扣，有效地促进了企业设备更 药、新能源