《宗海图编绘技术设计规范方案(试行)》.doc

宗海图编绘技术规范（试行） 1 适用范围 本规范规定了宗海图编绘原则、一般流程、技术要求及图示图式等内容。 本规范适用于海域使用权申请审批及市场化出让、海域使用论证、登记发证、海籍档案管理等海域使用管理工作中的宗海图编绘。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20257.1～3 国家基本比例尺地图图式 GB/T 24356 测绘成果质量检查与验收 GB12319 中国海图图式 HY/T 123 海域使用分类 HY/T 124 海籍调查规范 3 术语定义 3.1 宗海 宗海是指被权属界址线所封闭的用海单元。 3.2 宗海图 宗海图是指记载宗海位置、界址点、界址线及其与相邻宗海位置关系的各类图件的总称。宗海图包括宗海位置图和宗海界址图，当宗海位置图无法清晰反映各宗海间相对位置关系时，应增加宗海平面布置图。 宗海位置图是指反映项目用海地理位置、平面轮廓及其与周边重要地物位置关系的图件。 宗海界址图是指反映宗海及内部单元的界址点分布、界址范围、用海面积、用途、用海方式及其相邻宗海信息的图件。 宗海平面布置图是指反映同一用海项目内多宗宗海之间平面布置、位置关系的图件。 4 总则 4.1 宗海图编绘原则 （1）准确。宗海图界址点界定应精确，内容编绘应精细，成图应规范严谨。 （2）清晰。宗海形状、界址点分布等图示图式应清楚、直观。 （3）美观。宗海图图面编绘应柔和美观，配置合理整洁。 4.2 成图数学基础 坐标系：采用2000国家大地坐标系（CGCS2000）。 深度基准：采用当地理论最低潮面，远海区域根据实际情况可以采用当地平均海平面。 高程基准：采用1985国家高程基准。 地图投影：一般采用高斯-克吕格投影，以宗海中心相近的0.5°整数倍经线为中央经线。东西向跨度较大（经度差大于3°）的海底电缆管道等用海应采用墨卡托投影，基准纬线为制图区域中心附近的0.5°整数倍纬线。 4.3 宗海图编绘的一般流程 （1）资料收集 收集项目用海的海籍现场测量记录、最终设计方案、相邻用海项目的权属与界址资料，以及项目周边海域的海域使用现状、基础地理信息、近二年的遥感影像等资料。 （2）用海方式确定 按照HY/T 123相关规定，判定项目用海包括的用海方式。 （3）分宗 根据项目用海的权属界址线封闭情况，对项目用海进行分宗。 填海造地用海应单独分宗。 与其他项目用海交越的电缆管道、跨海大桥等用海不需分段分宗。 用海期限不一致的用海应单独分宗。 （4）界址范围确定 按照HY/T 124相关规定，根据用海设计方案和海籍现场测量记录、界址点坐标记录、宗海及内部单元记录等，准确确定宗海界址点，界定宗海内部单元界址范围。宗海内部各单元界址的最外围界线为宗海的界址范围。 在宗海内部，按不同用海方式的用海范围划分内部单元，用海方式相同但范围不相接的海域应划分为不同的内部单元。 （5）面积计算 面积计算方法参照HY/T 124 8。 （6）图件绘制 制作工作底图，并在底图基础上绘制宗海位置图、宗海界址图，必要时绘制宗海平面布置图。 （7）图面整饰 在成图信息编绘完备的基础上，进行界址点列表、宗海内部单元列表及制图信息列表的整体布置与图面整饰。 （8）质量检查 检查制图要素与内容的完备性、规范性、准确性等内容。 5 宗海图的编绘及要求 5.1 底图 5.1.1 底图选取 底图应采用最新的能反映毗邻海域与陆地要素（海岸线、地名、等深线等）的国家基础地理信息图件、遥感影像或海图。 宗海位置图底图可采用数字线划图，或栅格格式的地形图、海图，或空间分辨率不低于10m的遥感影像图。 宗海界址图底图与宗海平面布置图底图应采用数字线划图。 5.1.2 底图要素 宗海图底图应包括以下基础地理信息： a）海域、海岛、陆地、海岸线等； b）等深线、水深点等海域要素； c）河流、主要居民地等陆地要素； d）海域、陆地行政界线； e）海岛、海湾、河口、海峡、重要地名等注记。 注：涉及国际光缆等项目的，宗海图底图还应包括领海外部界线。 大陆海岸线采用国家、省批准的最新海岸线修测成果；海岛海岸线以实测为准；行政界线采用批准的陆地行政界线和海域行政界线。 宗海位置图底图应标注等深线或水深点；宗海界址图底图和宗海平面布置图底图可根据实际情况，不标注等深线和水深点。 5.1.3 底图编绘要求 （1）图式 海岸线绘制图式参照附录A，其他基础地理信息编绘图式参照GB/T 20257.1～3。 （2）标注 基础地理信息名称标注一般采用14K宋体，县级以上城市地名及重要基础地理信息名称标注可适当放大。 （3）比例尺 底图比例尺与成图比例尺