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公路工程造价的控制与管理 公路工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展，工程造价管理也出现一些新情况、新问题，如何采取有效措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道，已是当务之急。 实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计，公路工程的设计费用一般只相当于公路工程全寿命费用的1%左右，但正是这1%的费用对公路工程造价的影响占75%以上。由此可见，工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段，工艺、流程、方案一经确定，工程造价基本上确定了。由于有的设计部门仍然存在重设计轻造价的思想，造价人员不了解工程现场情况，编制出来的概算不符合实际情况，出入较大；针对以上现象，本人根据多年从事设计、概、预算的编制、审核工作及工程实践经验，提些粗浅的看法，与大家共同探讨。 一、编制公路工程估算、概算和预算过程中的问题 1、对基础资料调查工作不够重视 设计单位在开展外业调查时没有安排造价人员参加，造价人员不参加基本上不了解工程现场情况，对砂石等地方材料的料场位置、运距、运输条件、运输是否要