现代救助管理机构职能定位的探索.docVIP

PAGE PAGE 1 现代救助管理机构职能定位的探索 　　摘要：社会变迁与社会转型整体上迅速推进了我国城乡一体化的进程，而伴随日益增多的外出务工和城乡流动出现的大量城市流浪乞讨人员，给我国的救助管理机构带来了诸多困境与挑战。立足当前苏州市救助站的现实，探求我国救助管理机构的职能定位：一是制定详细实施细则；二是扩大救助对象；三是发挥志愿服务力量；四是推广社会工作理念。 　　关键词：流浪乞讨人员；救助管理机构职能；现代救助 　　中图分类号：C91文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）02-0063-02 　　改革开放三十多年来，随着我国社会结构的变动、利益格局的调整以及思想观念的变化，社会流动发生着深刻的变化。伴随着这种变动过程，涌入城市的大量流浪乞讨人员问题引起了社会各界的广泛关注，对我国的救助管理机构带来了诸多困境与挑战。于是，做好新时期的救助管理机构职能的定位，以救助管理站为依托，通过各种行之有效的政策措施，实现流浪人员的正常回归社会就尤为重要。这不仅直接关系到流浪人员自身权益的实现、生活状态的改善，而且也关系到我国现代化的进程、社会的和谐稳定。 　　一、苏州市救助管理站及救助现状 　　苏州市救助管理站的前身为1954年组建成立的“苏州市收容遣送站”，2001年6月经市政府批准在站内设立“苏州市流浪儿童保护教育中心”，实行两块牌子、一套班子的管理模式。2