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- 2019-07-09 发布于北京
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工程评标亟待规范
下面是下面给大家带来关于工程评标的相关内容,以供参考。
目前工程评标普遍存在一些不规范现象评标主体不明确,投标文件的有效性重视不足,标底的内涵受到质疑,报价计分带有随机性等。本文分析了强化工程评标规范化管理,明确业主的评标主体地位的重要性,探讨了不低于成本价的限定等问题。
招投标在工程中的应用已由个别试点到全面铺开,由倡导到强制执行,走过的是一条在实践中规范,在规范中实践的道路。在此期间,出台了《招标投标法》及计委、建设部等相关部委的一系列相关法规,其中七部委的《评标委员会和评标方法暂行规定》,对评标委员会的组成,评标、定标的程序,评标标准的制定原则,都提出了较为具体的规定,促进了工程评标的规范发展。但目前工程评标中还普遍存在一些并非靠实力取胜的不规范行为,主要表现在以下几个方面:
评标主体不明确。工程项目招标的主体是业主,招标文件、评标标准、标底的编制主体也应是业主,如业主无能力完成,可委托招标代理机构,两者是委托与被委托的关系,业主意愿可通过招标代理来实现,这点与委托监理的性质不同。现实中,很多地方的工程评标标准统一由政府管理部门制定,不允许业主有任何调整。统一的评标标准,既没有考虑到个体工程的特征和业主的具体情况,也不符合建设项目法人负责制所要求的责、权、利对等原则。
投标文件的有效性重视不足。投标的主要依据应是招标文件,投
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