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中国保健协会发展规划
中国保健科技学会于2002年4月中旬召开了第三届全国会员代表大会,大会结束后,学会新的一届领导班子根据这次大会提出的工作要求开始着手制定未来五年的发展规划。为了推动中国保健产业的发展,学会本着三个服务(服务于社会、服务于企业、服务于政府)的原则,在未来的工作中面向会员与行业内企业,积极参与、协调、营造和规范保健市场,支持和维护企业合法权益,扶持、建立满足市场经济、企业运作、社会需求的行业支撑配套体系,强化行业技术水平和科技内涵,协助和组织行业国际交流、国际合作与国际贸易的拓展,推进行业标准化和规范化的建设,努力营造行业自律的规范原则,协助政府,服务社会、造福人类健康。 确定学会在市场经济中的行业地位 由于我国的行业管理机构的发展目前正处在国家行政体制变革交替的过程中,因而面临不少困难,集中表现为三个不顺:一是地位不顺。行业协会本来是市场主体联系政府的桥梁,但现实情况是,由于企业对政府的惯性传统依附理念没有修正,与桥梁并行的还有一条路,路没有断,桥便没人走;二是职能不顺。多数行业协会受行政体系控制程度较高,独立运行机制没有形成,官方色彩较浓,既减弱了行业组织对企业的吸引力,又无法避免主管部门的不合理干预;三是体制不顺。行业机构本质上应为行业内自发自愿共同组合代表行业利益的组织,由于行政体制变革仍在进行,行业组织机构目前对行政体系的依赖程度较高,无法完成代表产业表达产业呼声的作用,难于实现真正意义上的行业管理。要解决这些问题,首要的是按照市场经济体制的要求,正确认识和确立行业组织的地位和作用。 中国保健科技学会的行业性质和其特有的服务职能。尽管我国的行业学会(协会)带有一定的行政色彩,但学会(协会)毕竟不是政府部门,它与企业没有行政隶属关系,会员之间不论规模大小,一律平等,企业参加与退出全凭自愿。这就决定了只有靠优质的服务,学会(协会)才能生存,才能提高凝聚力和向心力。所以,服务是中国保健科技学会的基本特征。这种特征有助于在现代市场体系中政府与企业、企业与企业之间关系的调整,也有助于政府机构朝着小政府、大社会方向进行改革。 中国保健科技学会目前的性质仍然是国家级的学术团体,为了适应现代经济的发展及行业管理的需要,学会除了努力做好学术研究交流等本职工作外,在过去几年中始终在积极参与市场经济动态的研究,行业管理的协调服务工作,为企业出谋划策,为政府对行业的管理提供咨询与建议,特别是在维护产业信誉、维护科学研究的严肃性方面,以旗帜鲜明的立场受到业内外的关注。 因形势的需要,中国保健科技学会经过十几年的努力,现在的职能已不仅仅停留在学术研究方面,保健品生产企业会员的加入使学会的工作内容越来越多,涵盖面越来越广,并且在社会上已经被公认为是我国保健品行业的最具代表性的行业代表社团。面对我国加入世界贸易组织后新形势的需要,中国保健科技学会已正式申请更名为中国保健协会。 为了使学会更加适应市场经济发展的规则和未来产业发展的需要,我们在第三次全国会员代表大会结束后,集中力量开始规划未来五年的发展规划。有关规划设想分以下四个方面: ?中国保健科技学会未来发展的核心工作 1.?建立行业标准的工作 自由式的行业发展和单体型的孤身奋战,总会受到来自各个方面的制约和限制,特别是在竞争日趋激烈的市场经济条件下,无序、无规则的行为经常会导致秩序混乱、恶性伤害和两败俱伤的后果。为了保持行业的秩序、规则、程序,也为了实现行业的公开、公平、公正、严谨、科学、诚信的多赢环境,在行业中有必要形成一种政府政策调控、行业监管、机构自律的良好机制。因此,制定行业标准、行业评价体系和行业自律公约是极有必要的。 我们选择的工作突破点首先针对保健品市场产值下滑,产品信誉无法保障,民众对自身保健需求上升却无法放心准确的选择自己所需要的消费目标。这种现象的发生是多种综合因素的结果,其中最关键的问题是保健品的功效质量不被认可,尤其是中华民族优秀的传统医药保健品的科学内涵无法被正确认识。整个市场因此而阻滞。因此必须要打破瓶颈!为了达到这个目的: 1)?扩大充实中国保健科技学会专家委员会的力量,用科学和法律手段维护生产者和消费者的合法权益。 2)?以专家委员会为后盾,针对市场保健品质量功效良莠不齐,消费者无从选择的现状,开展保健品的《保健品人群使用科学研究与评价》工作,在公正、客观、科学的基础上,研究已获准上市销售的保
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