“十二五”发展规划税收管理部分.docVIP

江苏省国家税务局 “十二五”发展规划（税收管理部分） 二〇一一年六月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 “十一五”时期税收管理工作实现新跨越 4 第二章 “十二五”时期税收管理工作面临的挑战 6 第三章 “十二五”时期税收管理工作的主要目标 7 第四章 以服务科学发展为主题充分发挥税收职能作用 9 第一节 充分发挥税收职能作用主要目标 9 第二节 牢固树立服务经济、社会科学发展的理念 9 第三节 充分发挥税收促进经济社会发展的职能作用 10 第四节 充分发挥税收组织收入的职能作用 12 第五节 充分发挥维护国家税收权益的职能作用 13 第五章 以纳税人为中心建设现代纳税服务体系 14 第六节 建设现代纳税服务体系主要目标 14 第七节 牢固树立现代纳税服务理念 15 第八节 全面实施纳税服务三大战略 16 第九节 健全完善纳税服务管理体制 17 第十节 健全完善纳税服务管理机制 18 第十一节 大力推进纳税服务手段方式创新 20 第十二节 大力推进纳税服务相关体系建设 25 第六章 以风险管理为导向建设现代税收征管体系 29 第十三节 建设现代税收征管体系主要目标 29 第十四节 牢固树立现代税收征管理念 30 第十五节 明确税源专业化管理主要任务 31 第十六节 规范税收征管程序全面到位 32 第十七节 全面深化税收风险管理 35 第十八节 科学界定税源专业化管理职责 37 第十九节 合理配置税源专业化管理职能 40 第二十节 健全税源专业化管理运行机制 41 第二十一节 提升税源分类管理水平 42 第二十二节 发挥税务稽查职能作用 49 第二十三节 创新税收征管方式手段 53 第二十四节 创新税收征管基础管理 57 第七章 以依法行政为核心建设现代税收法制管理体系 58 第二十五节 建设现代税收法制管理体系主要目标 58 第二十六节 牢固树立现代税收法治理念 58 第二十七节 健全完善税收法制管理体制 59 第二十八节 健全完善税收政策管理机制 60 第二十九节 健全完善税收执法监督体系 62 第三十节 依法履行征收职能 63 第三十一节 健全税收争议调解裁决及应对响应机制 63 第八章 以信息管税为重点建设现代数据信息支持保障体系 64 第三十二节 信息化建设工作主要目标 64 第三十三节 信息化管理体制机制进一步完善 65 第三十四节 完成“金税三期”推广应用任务 66 第三十五节 拓展完善税收征管信息系统功能 66 第三十六节 分析技术工具引进应用取得积极进展 69 第三十七节 信息化基础设施建设水平稳步提高 70 第三十八节 安全运维体系建设进一步加强 70 第三十九节 数据信息情报管理工作主要目标 70 第四十节 健全数据管理体制 71 第四十一节 健全数据管理机制 71 第四十二节 创新数据管理手段 72 第九章 以国际先进水平为目标建设现代税收管理综合改革试验区 72 第四十三节 现代税收管理综合改革试验区建设指导思想 72 第四十四节 现代税收管理综合改革试验区建设主要目标 73 第四十五节 现代税收管理综合改革试验区建设主要内容 73 第四十六节 现代税收管理综合改革试验区建设主要步骤 74 第十章 江苏省国税局“十二五”发展规划（税收管理部分）（以下简称《规划》）的管理与实施 75 第四十七节 《规划》在税收管理工作中的指导地位 75 第四十八节 切实加强《规划》实施管理的领导 76 第四十九节 认真开展《规划》实施的评估分析 76 第五十节 科学制定《规划》实施的各项措施 76 第五十一节 《规划》修订调整管理 77 第五十二节 《规划》的解释和说明 77  第一章 “十一五”时期税收管理工作实现新跨越 “十一五”时期是税收职能作用充分发挥、税收管理工作快速发展的重要时期，按照税收管理科学化、精细化、专业化、信息化的总体要求，锐意改革创新，不断开拓进取，税收管理各项工作取得了显著成绩。 税收收入持续稳步增长。“十一五”时期，全省各级国税机关认真落实组织收入原则，组织国税收入14320亿元，是“十五”时期的2.8倍，年均增幅为21.7%，为国家、江苏经济社会发展提供了强大的财力保障。 服务经济社会发展成效显著。积极主动宣传落实各项税收优惠政策。面对全球金融危机的严重冲击和困难复杂的经济形势，把“保增长、