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国外流域生态补偿对我国区域经济平衡协调发展启示和借鉴 ［摘要］流域生态补偿是世界各国为应对全球的 水危机和水污染而提出的，旨在通过一定的经济手段和措 施，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系，达到 提高流域环境保护者的积极性，保护流域的水质和水环境， 实现区域经济、社会平衡协调发展的目的。本文在概述流域 生态补偿的概念、国外流域生态补偿的现状和特点的基础 上，通过分析、总结和借鉴不同国家的流域生态补偿的实践 和经验，提出了构建我国流域生态补偿机制、促使区域经济 平衡协调发展的一些对策和措施。 ［关键词］流域生态补偿；国外实践；借鉴；对策措施 ［中图分类号］F124.5 ［文献标识码］A 流域生态补偿作为现阶段国内研究的新课题，已引起政 府、研究和实际部门的重视。近年来，国内一些省区对流域 生态补偿问题已有一些初步成果和实践探究。但从总体上 看，我国目前无论在理论上，还是实践中对流域生态补偿问 题都还处于探索研究阶段，还没有形成补偿的系统理论体系 和完整的方法架构。国外的一些国家在市场经济运行中较早 地涉及流域间利益的分配和补偿问题，并对这些问题进行了 深入的研究和实践，且取得了一定的经验。这些经验可以为 我国建立流域生态补偿机制提供基础和借鉴。 1生态补偿及流域生态补偿的内涵 生态补偿作为一种使外部成本内部化的环境经济手段， 其定义目前尚未明确。一般说来，生态补偿机制是以