税源专业化汇报.ppt

以上是我局推行税源管理专业化的一些做法，限于我们的认识水平，加之推行时间较短，实际运行中还有许多方面需要进一步完善。我们将以此次示范观摩会议为契机，借鉴学习先进经验，不断总结提高，认真扎实做好我局税源管理专业化的推进工作。 谢 谢 * 调整税务分局管户职责，设立重点税源管理分局、煤炭行业管理分局、小规模个体工商户管理所和纳税评估分局。 （二）制定岗责和业务工作流程 城区分局 沙湖分局 黄渠桥所 崇岗分局 陶乐分局 重点税源 管理分局 煤炭行业 管理分局 小规模个体工商户管理分局 纳税评估 分局 分类 （二）制定岗责和业务工作流程 划片 平罗县国税局 市局 县局 监控分析职能 日常管理 将市局监控大企业和重点税源的监控分析职能上交市局，由市局统一监管，重点税源管理分局仅负责该部分纳税人的日常管理工作，税源管理职能由重点管理向纳税服务转变，依据风险管理导向组织开展风险提醒。 （二）制定岗责和业务工作流程 风险提醒 低 风险 风险管理 中 风险 纳税评估 石嘴山市国税局 平罗县国税局 征管科 高 风险 税务稽查 （二）制定岗责和业务工作流程 税源管理分局 纳税评估分局 稽查分局 一方面，强化征管科风险管理职能，使征管科成为市局、税务分局间业务衔接的桥梁，上传下达，集中负责接收风险应对任务，组织税务分局（所）开展风险应对并进行结果反馈，实现了市局、县局、税务分局间的纵向联动。 （二）制定岗责和业务工作流程 另一方面，将8项税收管理员工作职责前移到纳税服务科，在纳税服务科设立纳税服务岗、综合管理岗、纳税辅导及权益维护岗三类岗位。 综合管理岗 纳税服务岗 纳税辅导及 权益维护岗 纳税服务科 （二）制定岗责和业务工作流程 发挥综合管理岗的作用，使办税服务厅成为纳税人与各业务部门联系的纽带，科室职能从改革前的上传下达转变为受专业化工作流程、节点、时限控制，协调办税服务厅、业务科室、税务分局开展工作，实现了机关各业务部门、税务分局间的横向互动。 （二）制定岗责和业务工作流程 综合管理岗 监控分析岗 审核检查岗 负责户籍管理、文书受理传递、任务分配、档案管理、报表编制、开具税收管理证明及领导交办其他临时工作7类事务性工作 管理分局 （二）制定岗责和业务工作流程 负责延期申报、延期缴纳税款、催报催缴、税源日常管理、企业所得税管理、新认定商贸企业增值税一般纳税人管理、个体工商户管理、欠税管理、非正常户管理、出口退税日常资格认定及申报审核管理、领导交办其他事项等11类监控性工作 综合管理岗 监控分析岗 审核检查岗 管理分局 （二）制定岗责和业务工作流程 负责增值税一般纳税人认定、减免税申请的调查核实、防伪税控系统最高开票限额行政许可、超限量购票及发票用票数量调整、各类专项工作落实、“一窗式”比对异常的核实、增值税专用发票及其他抵扣凭证的稽核比对、出口货物函调系统管理、出口退税预警分析、企业所得税税前扣除核查、风险应对、注销清算等12类核查类工作 综合管理岗 监控分析岗 审核检查岗 管理分局 （二）制定岗责和业务工作流程 结合区局《税收执法工作规范》的相关规定，我局对税收管理员和办税服务厅岗位职责进行了细化，制定了《平罗县国家税务局税源专业化管理业务流程》，进一步明确了岗位职责。 （二）制定岗责和业务工作流程 各岗位按照新修订的《业务工作流程》实行“流水线”作业，整个税源管理依托团队完成，有效解决了过去单纯划片分段管户，管不深、管不细的问题，构建起了团队化分工协作的税源管理新格局。 （二）制定岗责和业务工作流程 将城区分局的xx管理员统一设为城区管理员，税务干部不再承担管户责任，根据各岗位所承担的工作职责不同，分别在各应用系统中授予干部不同权限，基本解决了“管户制”向“管事制”过渡后税收管理员职责划分不清及综合征管软件中对人不对事的问题。 制定《平罗县国家税务局税源管理、纳税评估和纳税服务衔接管理办法》，实现了“税源管理-纳税评估-纳税服务”的有机统一，强化了税源分级管理。 （三）完善分级管理运行机制 评估分局 综合管理岗 县局征管科 市局风险预警中心 （三）完善分级管理运行机制 税务分局综合岗 反馈 反馈 下达任务 任务分配 任务处理 审核检查岗 （三）完善分级管理运行机制 对上级税务机关下发的各类专项任务和工作事项，如成品油、固定资产抵扣情况核查、征管状况分析等任务事项，按照税收风险管理流程，依据部门职责，由具体业务科室接受后，制作《工作任务转办单》，转税务