区领导在智慧城市推进大会上的讲话.docVIP

PAGE 9 在2018年**区智慧城市建设工作推进会上的讲话提纲 同志们： 今天，我们在这里召开2018年智慧城市建设工作推进会，目的是回顾上阶段智慧城市建设成果，对成功的经验进行总结，同时就下阶段智慧城市工作进一步统一思路，形成共识，从而更好地协同推进。 刚才，对2017年智慧城市建设的具体情况进行了总结，并对今年的重点工作任务做了部署，其中有一些工作是需要在前阶段成果上取得进一步提升、优化，也有一些是根据当前城市建设发展新需求而提出的新任务、新目标，希望各相关部门在今后工作中认真贯彻落实，共同推进智慧城市建设。同时，区建管委、新城公司和**联通三家单位也进行了交流发言，讲的都很全面，我都同意。下面，我再就下阶段工作提三点要求。 一、客观分析现存问题，提升对智慧城市建设的科学认识 在新的时代特征下，互联网已经成为社会的一项新的基础设施；在党的十九大报告中，习近平总书记八次提及互联网，明确指出要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济融合，在各领域培育新增长点、形成新动能”；在新的时代背景下，如何借助互联网技术，进一步推进智慧城市建设，将信息化手段深入应用到城市建设、公共服务、政府工作的各个领域，满足人民群众对美好生活的期望，是在座每一位同志都需要思考的命题。 首先，要清楚认识当前信息化建设存在的短板问题。近年来，**区持续推进智慧城市建设，信息化应用水平取得了飞跃性的提升，成果值得肯定；但我们应该清楚地认识到，客观条件的障碍、主观因素的制约仍然存在，一定程度上桎梏着**智慧城市的长远发展。一是各领域信息化建设由业务部门牵头推进，但部分单位缺少对信息化建设的中远期规划，时常抱着“走一步、看一步”的想法，部分信息化项目是根据上级部门提出的工作要求，仓促间上马，不仅耗费大量人力物力，也难以得到真正有效的运用，体现其在整个应用体系中的作用和价值；二是信息化项目“重建轻管”、“重硬轻软”、“重用轻养”的现象普遍存在，很多项目缺乏明确的建设目标，没有从简化工作流程、提升工作效能的角度入手，应用效果难以达到预期，造成财政经费资源的浪费和低效使用；三是“信息孤岛”现象仍广泛存在，受到主观和客观条件的限制，各条线部门间的数据资源无法共享，系统间缺乏对接渠道，也缺乏主动协作、相互支撑的动力，往往一个部门就是一个信息孤岛，政务信息数据重叠、不一致、不完整现象广泛存在。 因此，各部门务必要提升智慧城市建设的整体性意识。智慧城市建设是一项系统性工程，势必需要全区上下共同努力，协同推进，必须要做到“想清楚、看明白”，以整体性规划引导每个领域的信息化建设，因此我希望大家要进一步达成共识，形成合力；一方面要以智慧城市总体规划为纲领，落实好各领域子规划的编制，必要时可以委托第三方专业机构，从更专业的角度、更宽广的视角，从信息化建设基本框架、发展规划、基础设施、信息安全等方面进行科学设计，提出切实可行的发展路径，并力争在后续工作中，将每一项任务目标通过项目的形式落到实处；另一方面，要注重加强人才支撑，力争在各条线培养形成一批兼具智慧城市发展前瞻视野，并对政府工作难点、痛点具有深入理解的专业复合型人才，在顶层设计和落地实施阶段能够提供清晰思路，在项目运营阶段能够提供坚实有力的全方位支撑。此外，科委要充分运用好信息化项目审批、立项、监管职能，凡是没有中长期规划的，在信息共享方面无法进一步开发利用的项目，原则上应一律不予立项，预防信息孤岛的再次产生；同时也要加强信息化项目全生命周期管理，加快形成信息化建设、管理、运维、共享等方面的制度规范，完善相应技术标准，形成适应于我区智慧城市特点的一整套制度体系，从制度标准上进一步规范全区信息化建设。 其次，各部门要从更加全局性的角度看待智慧城市建设。在今天下发的会议材料中，有一份上海市智慧城市发展水平评估指标体系介绍及任务分解表；前期，科委就全市智慧城市评估工作向区里作了专题汇报，在过去两年的评估结果中，**均维持在全市中下游（11-12名）、郊区中上游（3-4名）水平，相较于**、**等兄弟区，仍有一定进步空间；目前，在全市层面上，这样一套以“网络就绪度”、“智慧应用指数”、“发展环境指数”为主要指标的评价体系已经逐渐完善，形成了对各区智慧城市综合性水平较为客观、量化的衡量指标；从全局角度来看，每一条线、每一领域的信息化应用水平，都是影响全区智慧城市整体水平的重要因素，各部门不仅要站在自身工作角度，更要从全区角度看待智慧城市建设的重要作用和意义；在今天下发的材料中，区智慧城市领导小组对全区各部门的工作任务进行了分解，各部门要认真地将工作任务领回去，加强与市级主管部门以及兄弟区的沟通联系，做好每一项指标的横向对标，加紧补足短板。 二、依托信息资源共享，凸显大数据对政府工作的支撑作用 目前，全区已初步建成了实有人口、企业等