桥梁安全隐患挂牌督办制度.docxVIP

桥梁安全隐患挂牌督办制度 第一条 按照《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》要求，为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据相关法律、法规等文件精神，制定本制度。 第二条 本制度所称桥梁安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 第三条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。 第四条 桥梁养护管理单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法和程序，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。 第五条 桥梁养护管理单位对查出的重大隐患，要理出清单，及时上报上级安全监督管理，以便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督。 第六条 重大事故隐患实行安全隐患所在地挂牌。 第七条 建立登记、督办、销号制度，各岗位人员对查出的重大隐患，应随时上报。对已完成整改的重大隐患随时予以销号处理。 第八条 对涉桥养护作业或施工的生产经营单位排查出的一般事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实资金，明确责任人，按照职责分工实施监控治理，并在本单位内公告，接受职工监督。 第九条 涉桥养护作业或施工的生产经营单位应当及时向桥梁养护管理单位或桥梁监管单位报告重大事故隐患。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。 第十条 桥梁养护管理部门对存在重大事故隐患的单位，要及时下达整改指令书，依法督促隐患单位彻底消除隐患。 第十一条 对确定为被挂牌督办的单位（以下简称被挂牌单位），申请由上级部门安全监督管理机构在单位的醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。 第十二条 被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人，负责解决事故隐患整改涉及的资金投入、组织保障并督促落实。 第十三条 被挂牌单位要制定切实可行的整改方案，明确整改过程中防止事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。 第十四条 重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承担整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患。 第十五条 被挂牌单位应切实履行销号程序，重大事故隐患通过治理后，应及时向挂牌督办单位写出复查验收申请 报告，并经有关部门复查合格后，逐级销号报备。 第十六条 被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位警示牌。 第十七条 对逾期未整改的被挂牌单位，由桥梁养护管理单位报请上级安全监督管理机构依法给予行政处罚；对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。 第十八条 对在整改期限内拒不进行整改，造成严重后果的，要依法追究责任。