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试论体罚学生牵涉到的有关法律问题
陈峰
[内容提要]体罚学生是一种违法行为,侵犯了学生的健康权、身体权、人身自由权等权利。无可否认,体罚作为中国教育史上的一种现象,有着悠远的源流。在现代,由于应试原因,体罚学生可谓是花样翻新,程度更甚。虽然体罚这种现象已见怪不怪,但根据权威的心理学家统计分析,被体罚的儿童成年后吸毒和酗酒的可能性是正常儿童的两倍,而且患上焦虑症、反社会行为倾向和抑郁的几率大大增加。可见体罚这种行为不仅是给学生的生理带来惩罚,更多的还是给心灵造成了不可挽回的伤害。本文通过对体罚学生的违法性问题、责任主体问题及承担责任的种类问题进行分析和阐述,找出其存在的深刻原因,帮助家长、学校和社会对体罚学生现象有一个新的更加全面的认识。
[关键词] 体罚学生 侵权行为 法律责任 责任主体 建议
目 录
内容提要----------------------------------------------(第1页)
关键词 ----------------------------------------------(第1页)
正文 ----------------------------------------------(第3页)
一、中国普遍性的体罚学生问题 ----------------------(第3页)
二、体罚学生是一种侵权行为----------------------------(第3页)
三、体罚学生侵犯了学生的多种权利----------------------(第3页)
四、实施体罚的教师体罚学生的责任主体-------------------(第5页)
五、体罚学生应该承担何种法律责任----------------------(第6页)
【参考文献】-------------------------------------------(第7页)
试论体罚学生牵涉到的有关法律问题
一、现代中国普遍性的体罚学生问题
据《新浪网》2006年5月18日报道: 2006年5月7日晚,海南侨中初二(四)班的小岳和同学打闹,被吴老师要求在教室外走廊靠墙站立,开始用雨伞铁柄殴打,事后,吴老师还交代不能把这事告诉家长。〈新华网〉
在大力提倡依法治国、教师与学生的人格互为平等的今天,谁赋予一个教师有如此伤害学生的权利?体罚现象的屡禁不止又说明了什么呢?????《中华民族共和国未成年人保护法》第十五条规定: 学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严,不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。《中华民族共和国义务教育法》规定: 禁止侮辱、殴打教师、禁止体罚学生。??? 《教师法》第三十条规定:“教师有下列情形之一的,由所在的学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或解聘:???(一)故意不完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失的; ???(二)体罚学生,经教育不改的; ?? (三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。??? 教师前款第(二)、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”??? 另外,《教育法》、《预防未成年人犯罪法》也对教师体罚学生做出了相应的禁止规定。但长期以来,一方面是因为很多家长和学生并不清楚有这些法律, 另一方面,这些法律法规多为原则性规定,没有具体可行的罚则,使得这些法律规定可操作性不强,这些法律并未得到应有的重视。难以落实,不能对违法的老师起到实质性的制约。所以,体罚这种现象仍具有一定的普遍性。
笔者所在的桃江县,也时常有教师体罚学生的现象发生。据县教育局有关资料显示,在2008至2010年三年间,县教育局共处理了7件教师体罚学生的事件,其中1人受到开除留用察看的处分,3人受到行政记小过并通报全县的处分,3人受到通报批评的处分。2011年上期刚开学不久,一县属中学(高中)体育老师因学生上课不按规定做动作,该教师就处罚学生绕操场跑1500米,被处罚学生在跑圈过程中因脚部突然抽筋被摔倒在跑道上,后被送至县人民医院急救,共用去医药费6378元之多。学生家长起诉至县人民法院,后经教育局、学校出面调解,家长才同意撤诉。目前此事教育局和学校尚在处理之中。由此可见,在我县各级各类学校中,也存在着较普遍的体罚学生的行为。虽然县教育局多次下文、三令五申要坚决禁止教师体罚学生,违者严肃处理,但个别教师由于职业道德观念不强、法制观念淡薄,抱着侥幸心理“闯红灯”,导致目前我县时有教师体罚学生的事件发生。
二、体罚学生是一种侵权行为
我国《民法通则》第10条规定:“公民的民事权利能力一律平等。”这就是说,凡我国公民,不分民族、种族、性别、年龄、职业,也不论其政治态度、宗教信仰、财产状况和健康与否等,都有平等的民事权利能力
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