合肥经济技术开发区新港工业园规划项目环境影响报告.docx

国环评证甲字第2606号 合肥经济技术开发区新港工业园规划环境影响跟踪评价报告书 （送审稿） 中南安全环境技术研究院股份有限公司 二Ｏ一八年八月 目录 1总论 1 1.1任务由来 1 1.2编制依据 1 1.3评价工作重点 5 1.4环境影响评价范围和保护目标 6 1.5功能区划 15 1.6评价因子与评价标准 17 1.7评价技术路线 22 2规划方案回顾 23 2.1规划编制背景 23 2.2工业园设立及历次规划调整情况 23 2.3规划概述、环评要点、审查意见 24 2.4规划内容实施情况 33 3与新一轮规划、政策相容性分析 43 3.1与《安徽省主体功能区规划》相符性分析 43 3.2与《合肥市主体功能区规划》相符性分析 44 3.3与《合肥市城市总体规划（2011-2020）》相符性分析 46 3.4与生态红线区域保护规划相符性分析 46 3.5与《合肥市经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》相符性分析 48 3.6与《合肥市“十三五”生态环境建设规划》相符性分析 50 3.7与《巢湖流域水污染防治规划》相符性分析 50 3.8与《重点流域水污染防治规划》相符性分析 51 4园区规模、布局跟踪评价 52 4.1发展规模及用地跟踪分析 52 4.2生产与生活空间布局 53 4.3生态空间建设情况 53 4.4园区空间布局调整情况 54 5园区产业发展跟踪评价 55 5.1产业发展概况 55 5.2产业结构优化情况 56 5.3项目准入执行情况 56 5.4产业准入负面清单的建议 57 6园区自然生态与资源能源利用 60 6.1园区自然生态概况 60 6.2社会经济环境 63 6.3资源利用情况 64 6.4能源利用情况 66 6.5小结 68 7环境质量现状与变化趋势分析 69 7.1环境质量现状监测与评价 69 7.2跟踪环境影响变化分析 81 7.3小结 82 8园区环保基础设施建设跟踪评价 84 8.1污水处理设施 84 8.2集中供热设施 98 8.3固废处置情况 105 8.4小结 105 9园区污染物达标排放及总量控制分析 106 9.1企业环保手续执行情况 106 9.2企业污染源调查与评价 106 9.3园区污染物总量控制分析 114 10开发区环境风险跟踪评价 115 10.1园区内现有风险源回顾评价 115 10.2园区内规划风险源识别和评价 119 10.3园区环境风险防范及应急措施 120 10.4小结 125 11园区环境管理 127 11.1环境管理机构建设情况 127 11.2入区企业管控 127 11.3企业施工期环境监理 127 11.4企业运营期污染防治监控 128 11.5环境监测及信息管理 128 11.6环境风险管理 130 11.7入区项目管理 133 12公众参与 134 12.1调查目的、方式及原则 134 12.2网络公示 134 12.3基层组织公告 137 12.4单位意见征询 137 12.5问卷调查 137 12.6公众参与“四性”相符性分析 144 13规划的环境合理性综合论证 146 13.1规划实施的资源和环境制约因素 146 13.2规划目标与发展定位的合理性 146 13.3规划规模的环境合理性 146 13.4产业功能布局的环境合理性 148 13.5产业结构的环境合理性 148 13.6环保基础设施建设的环境合理性 150 13.7环境保护目标的可达性 150 14园区存在的问题与解决方案 153 14.1存在的问题与解决方案 153 14.2建议 155 15跟踪评价结论 159 15.1任务由来 159 15.2规划执行情况 159 15.3跟踪环境影响评价 160 15.4区域开发建设的合理性及环境可行性 161 15.5存在的环境问题与对策措施 162 15.6总结论 162 1总论 1.1任务由来 合肥经济技术开发区新港工业园位于合肥经济技术开发区南部，处于合肥经济技术开发区远期跨派河向南发展的过渡区域；南至肥西县上派河，北至方兴大道，东邻经开区南部工业园，西抵合安路，区位优势明显，交通优越。园区规划总用地面积9.75km2。新港工业园形成以汽车零部件、船舶配套等产业为主，电子产业及临港物流业为辅的新型港口经济区。 2009年，合肥经济技术开发区新港工业园规划环评通过合肥市环境保护局审查（环建审[2009]693号），根据国家及省有关要求，为深入贯彻党中央、国务院关于推进长江经济带发展的决策部署，落实《长江经济带发展规划纲要的战略要求，系统梳理沿江产业开发区存在的环境问题，全面推动沿江产业开发区合理布局和优化升级，原环境保护部发布了《关于开展长江经济带产业开发区环境影响跟踪评价工作的通知》（环办环评函[2017]1