医院采购评审专家管理试行办法.doc

医院采购评审专家管理试行办法 第一章　总　则 第一条 为加强对医院采购评审活动的管理，规范评审专家评标行为，提高医院采购工作质量，依据有关法律、规定，制定本办法。 第二条 本办法所称医院采购评审专家（以下简称“评审专家”）,是指符合本办法规定条件和要求,以独立身份从事和参加医院采购有关评审工作的人员。 评审专家从事和参加医院采购招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购活动评审，以及相关咨询活动适用本办法。 第三条 评审专家实行“统一条件，随机选取”的管理办法。 第四条 评审专家资格由医院招标工作领导小组管理，采取公开征集、推荐与自我推荐相结合的方式确定。招标办应按照本办法规定对院内专家进行初审，并作为评审专家候选人报领导小组审核批准。 第二章　评审专家资格管理 第五条 评审专家应当具备以下条件： ㈠ 具有较高的业务素质和良好的职业道德，在医院采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则； ㈡ 从事相关领域工作满８年，具有本科（含本科）以上文化程度，精通专业业务，熟悉产品情况，在其专业领域享有一定声誉； 其中临床、护理、医技、药学专家应具备高级专业技术职称或者具有同等专业水平；经济类、工程类专家应具备中级专业技术职称或相关专业注册执行资格； ㈢ 熟悉政府采购、招标投标的相关政策法规和业务理论知识，能胜任采购评审工作； ㈣ 本人愿意以独立身份参加医院采购评审工作，并接受医院招标领导小组的监督管理； ㈤ 没有违纪违法等不良记录； ㈥ 相关部门要求的其他条件。 第六条 对达不到第五条第二款所列条件和要求，但在相关工作领域有突出的专业特长并熟悉商品市场销售行情，且符合专家其他资格条件的，可以经医院招标领导小组审核后，认定为评审专家。 第七条 凡符合本办法第五条和第六条规定的本院在职人员均可向医院招标办自我推荐，也可以由所在科室或部门其他专家推荐。自我推荐或推荐时应提供以下材料： ㈠ 个人学历及专业简历； ㈡ 专业资格证书（原件及复印件）。 第八条 凡经医院招标领导小组审核批准的专家，即获得评审专家资格，每两年检验复审一次，实行动态管理，其检验工作应当包括以下内容： ㈠ 本人专业水平和执业能力是否能够继续满足采购评审工作要求； ㈡ 本人是否熟悉和掌握政府采购法律、法规、规章制度和方针政策方面的新规定，并参加必要的采购培训； ㈢ 本人在参加医院采购活动中是否严格遵守客观公正等职业道德规范，认真履行自己的职责； ㈣ 本人有无违反本办法规定或其他违纪违法不良记录； ㈤ 医院认为应当考核的其他内容。 第九条 对在医院采购评审工作中有违规行为、不能胜任评审工作、检验复审不合格的，或者本人提出不再担任评审专家申请的，医院招标领导小组可以随时解除资格。 第三章　评审专家的权利义务 第十条 评审专家在医院采购活动中享有以下权利： ㈠ 对医院采购制度及相关情况的知情权； ㈡ 对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权； ㈢ 推荐中标候选供应商的表决权； ㈣ 按规定获得相应的评审劳务报酬； ㈤ 法律、法规和规章规定的其他权利。 第十一条 评审专家在医院采购活动中承担以下义务： ㈠ 为医院采购工作提供真实、可靠的评审意见； ㈡ 严格遵守采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况（不包括本条第四款内容）； ㈢ 发现供应商在医院采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向医院采购评审工作的组织者或医院领导报告并加以制止； ㈣ 解答有关方面对医院采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； ㈤ 法律、法规和规章规定的其他义务。 第十二条 医院采购相关工作人员应对评审专家的私人情况予以保密。 第四章　评审专家的使用与管理 第十三条 评审专家的管理与使用要相对分离。即医院采购专家库的维护管理与使用抽取工作分离。 第十四条 抽取评审专家时，原则上由采购部门代表或招标办的经办人在医院招标监督小组成员的监督下随机抽取。任何部门和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。 第十五条 每次抽取所需评审专家时，应当根据情况多抽取两名以上候补评选专家，并按先后顺序排列递补。 评审专家抽取结果及通知情况应当场记录备案，以备后查。 第十六条 遇有项目和产品特殊，医院采购专家库不能满足需求时，可以由采购人、招标办按有关规定确定评审专家人选，但应当报领导批准并登记备案。 第十七条 评审专家的抽取时间原则上应当在开标前1小时进行，特殊情况不得超过半天。 参加评审专家抽取的有关人员对被抽取专家的姓名和联系方式等内容负有保密的义务。 第十八条 评审专家应以科学、公正的态度参加医院采购的评审工作，在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 第十九条 评审专家不得参加与自己有利害关系的医院采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，