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广东省融资租赁产业集群现状及建议 游春晖王菁 嘉应学院经济与管理学院 摘要： 融资租赁具有融资融物的功能，现己成为发达国家第二大融资渠道和融资方式。 近10年，广东省融资租赁获得快速发展，融资租赁产业集群形成，为珠三角加 工贸易转型升级和产业集群提质扩容发挥了重要的杠杆作用。但在发展过程屮， 还存在板块和公司间发展不均衡、风险防范意识薄弱、承租企业资信不良、经营 管理不善等问题。本文提出从法律和政策层面扶持融资租赁产业发展、实施错位 发展战略、培育信用牛态环境和营运方式创新的发展建议。 关键词： 广东省;融资租赁;产业集群; 作者简介：游春晖(1981-)，男，汉族，江西宜春人，嘉应学院经济与管理学 院，博士，主要从事公司财务、产业经济学方面的研究； 作者简介：王菁(1981-),女，汉族，山东潍坊人，嘉应学院经济与管理学院, 主要从事公司治理方面的研究。 基金：梅州市哲学社会科学2017年规划课题《广东省融资租赁产业集群的形成 机制与路径研究》(mzsklx2017024)的阶段性成果 融资租赁1952年首次在美国出现，经过60余年的发展，现已成为发达国家第二 大融资渠道和融资方式。作为一种全新的服务行业，融资租赁具有融资功能和促 销功能，一方面可为其他行业提供资金支持，承租方通过融资租赁有利于减轻 企业因技术和设备更新速度加快带来成本上升的压力，有利于推动企业技术升 级，提高产品竞争力；另一方而其也具有促销功能，通过分期销售的方式增加产 品的销量，是一种有效的货物销售形式。 1我国融资租赁产业发展的基本情况 我国从20世纪80年代开始引入现代租赁业，其为我国利用外资、引进先进技术、 开辟社会投资领域、为企业提供有效融资渠道发挥了重要作用。随着我国融资租 赁业的不断发展，已经逐渐呈现产业集群的态势。融资租赁公司数量呈爆发式增 长，2016年底我国融资租赁公司注册资木金总量为19223. 7亿元，是2013年的 近7倍，其中注册资本超50亿元的公司数量达21家。融资租赁业务模式也由原 来的政府基建融资的外源推动转变为产业经济结构调整、技术革新带动固定资产 投资增长的内源推动。我国现已形成深圳、上海、天津等融资租赁产业集聚地，地 区融资租赁集聚效应凸显。 从全球融资租赁行业的发展情况来看，融资租赁市场交易额与GDP增长呈直接 的正向关系。在经济发展新常态下，我国经济增长仍将保持5%以上的增长速度; 同时我国正在进行供给侧结构性改革，振兴实体经济。为发挥融资租赁资源配置 作用，我国陆续出台了相关文件，从准入门槛、融资渠道、财税等多方面推动融 资租赁产业发展，为实体经济发展提供资金支持。可以预见我国融资租赁市场发 展潜力巨大，融资租赁将逐渐成为推动地方经济增长的新引擎。 表1 2008年~2016年中国融资租赁公司数量和合同余额 下载原表 表2 2016年底三大融资租赁产业集聚地基本情况表 下载原表 2广东省融资租赁产业集群现状分析 2015年国务院在广东设立自贸区，《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》 要求结合珠三角地方经济及粤港澳合作的特点，在以融资租赁为代表的高端金 融服务业中充实新的试点内容山。融资租赁具有所有权和经营权相互分离的特 点，是较为成熟的金融工具，可减轻企业融资压力，为珠三角加工贸易转型升 级和产业集群提质扩容发挥重要的杠杆作用。 2.1广东省融资租赁产业集群发展基本情况 广东省融资租赁业经历了起步期、发展低潮期、快速发展期三个阶段。20世纪 80年代中期到90年代初期是出生和发展期、90年代中期至2000年代中期是下 降和追债期，行业发展萎缩、2000年代中期至现在是复兴发展时期。广东省1985 年成立了省内第一家融资租赁公司一一广东省国际租赁公司，但1999年广东省 国际租赁公司即因债务问题宣告破产。根据罗文文（2001）的统计，当吋广东省 可正常从事融资租赁业务的公司不足十家，行业发展陷入低谷宜。但从2006 年开始，广东省融资租赁业发展速度显著提升。2012年，广东省发布了《广东 省建设珠江三角洲金融改革创新综合试验区总体方案》，在珠三角地区建设“城 市金融改革创新综合试验区”，建设广州南沙新区、深圳前海和珠海横琴“金三 角”金融改革支点。2015年4月，国务院设立广东自由贸易试验区，并发布了 《屮国（广东）自由贸易试验区总体方案》。该方案提出推动适应粤港澳服务贸 易自由化的金融创新，支持在自贸区内设立金融租赁公司和融资租赁公司，开 展飞机、船舶、海洋工程设备等融资租赁业务。此后，东莞、深圳、广州、珠海 等地方政府相继出台促进融资租赁发展的实施办法。2016年广东省进一步发布 了《关于加快融资租赁业发展的实施意见》，提出建立现代融资租赁体系，形成 以广东自由贸易试验区为龙头、东莞佛山等珠三角城市为支撑