集团风险预控及本安体系管理知识归纳精简剖析.docVIP

神华集团安全生产经验 神华集团安全生产经验可以总结为“五个一”，即“树立一个理念、构建一个体系、探索一条途径、打造一支队伍、培养一种文化”。 1.树立一个先进安全理念。 2.构建一套风险预控管理体系。 3.探索一条现代化矿井建设途径。 4.打造一支素质过硬的职工队伍。 5.培育一种特色安全文化。 神华风险预控管理体系主要内容 神华风险预控管理体系的主要内容，即“一个流程、两个理论、五个部分、六个做法、八个特点”。 1.风险预控流程图： 2.两个理论： 海因里希法则、内外因事故致因理论。 五个部分 以“风险辨识与管理”为核心，以“人员不安全行为控制”、“生产系统控制”、“综合要素管理”为重点，以“预控保障机制”为支撑，以信息化为运行平台。 六个做法 （1）以培训促认知转变 （2）以交流促能力提升 （3）开展一系列“风险预控主题年”活动 （4）采取强有力的机制，促进体系全面落地 （5）形成了一整套神华安全生产风险预控体系 （6）开发了一套信息化软件 5.八个特点 （1）推动了全员参与，将安全责任落到了实处 （2）提供一套好办法， 实现了危险源的全面管控 （3）实现了隐患治理的闭环管理和持续改进 （4）注重过程控制，做到了安全管理关口前移 （5）简便实用，便于员工掌握 （6）深化了安全质量标准化工作 （7）体系具有普遍的适用性 （8）符合建立十八届三中全会《决定》“建立两个体系”的要求 三、铁路企业安全风险预控管理体系规范构架和要素 1.总要求（1个元素） 2.安全生产方针（1个元素） 3.风险预控体系策划（2个元素） 4.体系文件（6个元素） 5.资源、机构、职责和权限（3个元素） 6.危险源辨识、风险评估和控制（6个元素） 7.能力、培训、意识和文化（5个元素） 8.建设项目（4个元素） 9.生产系统运行控制（15个元素） 10.不安全行为控制（5个元素） 11.其他要素控制（7个元素） 12.相关方管理（4个元素） 13.应急准备与响应（6个元素） 14.隐患和事件（4个元素） 15.安全信息（4个元素） 16.安全检查与评价（4个元素） 17.持续改进（3个元素） 共81个。 四、本安体系基本知识 1.基本知识概念 （1）事故频发的原因：（1）危险源辨识和风险评估不到位；（2）安全措施执行不到位；（3）人员安全意识不强，安全知识不足；（4）现场安全监督不到位；（5）安全责任制不严，落实不到位。 （2）安全生产管理的四个发展阶段：经验管理-制度管理-风险管理-文化管理 （3）本质安全管理方针 国家安全方针：“安全第一、预防为主、综合治理”。 包神铁路集团安全方针：“以人为本、关爱生命、风险预控、持续改进、严明标准、落实责任、同建共享、安全畅通”。 （4）管理7大类资源和四项基本职能 7类资源：人力资源、基础设施、财力资源、工作环境、技术、事件和信息。四项基本职能：计划、组织、领导、控制。 （5）PDCA循环方法所表示的四个阶段和八项任务 P：计划（制定目标、制定方案）；D:实施（培训、执行方案）；C：检查或监测（检查/检测、评价）；A：改进或处置（预防措施、纠正/纠正措施）。 （6）安全管理7大控制技术 设计、替代、稀释/减少、转移、隔离、警告、个体防护。 （7）本质安全管理 在一定的经济和技术条件下，在企业全生命周期过程中通过已知规律对危险源进行辨识、评价，采取措施、实施管控，实现对人、机、环、管的最佳匹配消除重大事故，是事故损失降低到人们可接受和社会期望水平的风险管理过程。 2.本质安全管理基本理念 一切事故均可避免--只要认识到风险，并实施有效的控制，事故可以避免。所有风险均可控制--风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加影响和控制。 3.本质安全管理基本理论 （1）海因里希法则 （2）事故损失冰山理论 （3）内外因事故致因理论 4.本质安全管理的构建思路 以风险预控管理为核心；以控制人的不安全行为为重点；以切断事故发生的因果链为手段；以持续改进为运行模式。 5.本质安全管理体系的作用与效果 （1）把安全责任落到了实处。 （2）实现了风险的超前管控。 （3）遵循PDCA循环，实现闭环管理和持续改进。 （4）注重过程控制，做到了全过程、全方位的安全管理。 （5）简便实用，便于员工掌握。 （6）体系具有普遍的适用性。 6.本质安全管理体