基于SWOT研究中药材产业化发展对策思索.docxVIP

基于SWOT研究中药材产业化发展对策思索 摘要该文对中药材产业化发展的历史背景进行 回顾，并对中药材产业化的基本思路、主要特点等理论进行 归纳总结。在此基础上，运行SWOT分析法，对剑河县钩藤 产业的发展进行了比较分析，并提出对策建议。 关键词中药材产业化；钩藤；对策 收稿日期2013-08-02 基金项目贵州省科技厅项目（黔科合中药字 ［210215010号）；贵州省农科院专项资金项目（黔农科院院 专项［2010118号） 通信作者*霍可以，助理研究员，从事中药产业化推广、 中药材栽培技术等研究，Tel: E-mail： 361934959@qq. com 作者简介胡勇，博士后，从事科技型农业、农业政策 等研究，Tel: E-mail： huyong994011@126. com 当前，中药材产业化作为一种新型的农业产业化形式，有其 特点。中药材产业化过程中，一些中药资源遭到破坏，不仅 仅是中医药的发展造成的，经济的发展、工业的污染、整个 生态环境的变化是主要原因［1］。贵州地处云贵高原东部， 是中国著名的地道药材四大产区之一，地貌多样，立体气候 明显，贵州中药材产业发展在气候、地理、植物资源、农民 传统知识等方面存在很多优势，有“黔地无闲草，处处皆灵 药”美誉。但在中药材产业化的实践中，贵州省各地也呈现 出不同的困境和问题，集中体现在对农业产业化的内涵理解 不够、产业发展市场化程度低、企业成长与创新能力不强等 方面。本文以黔东南州剑河县的钩藤产业化发展为例，运用 SWOT分析法，分析当前中药材产业化面临的问题与机会，并 提出相应政策建议。 1中药材产业化发展的背景和理论分析 农业产业化体现在市场化、区域化、专业化、规模化、 一体化、集约化、社会化和企业化等方面；推进农业产业化, 需要通过积极推进龙头企业、农民合作社等新型农业经营主 体等农业经营体制机制创新，推动现代农业产业体系的构 建，提高农业的市场竞争力和抗风险能力；实践中，重视和 培育科技创新，加快地区农业产业化健康发展［2-5］ o中药 材产业化作为一种新型的农业产业化形式，以市场为主导， 政府为引导，农户为基础，科技为手段，中药材龙头企业或 中药材社等合作组织为依托，通过将中药材再生产过程的产 前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统，实现中 药材产供销一体化经营。中药产业由中药种植业、中药制造 业、中药流通业、中药知识产业4大环节构成，是以中药农 业为基础，中药工业为主体，中药商业为枢纽，中药知识产 业为动力的产业体系［6］。大规模的开发生产具体实施过程 中，过分强调种植面积的扩大和产量提高，带来普遍品质下 降、合格率低等问题，需要从产业化服务体系和相关政策法 规体系建设的角度，强调中药材产业化发展必须与现代化、 规范化、国际化相结合［7］。当前，中国中药材产业化经营 过程中，龙头企业和组织数量相对偏少，竞争能力急需提升, 相关产业化经营组织的政策法规急需完善。实际中，需要提 高中药材质量，探讨基地的组织形式，抢救和保护濒危中药 材种质资源，积极申报名优中药材的原产地保护，培育中药 材龙头企业［8］。贵州需推广山地中药材发展的成功经验， 充分发挥贵州中药资源丰富的优势，大力开展贵州道地中药 材产业的发展，坚持市场导向、政府引导、农民主体、科技 支撑、企业运作、社会参与，以中药材龙头企业或中药材社 等合作组织为依托，通过将中药材再生产过程的产前、产中、 产后诸环节联结为一个完整的产业系统，实现中药材产供销 一体化经营。加快贵州中药产业化经营步伐，将中药标准化 生产、规范化管理、品牌化经销、规模化发展相结合，推进 贵州中药产业更好更快的发展。 新制度经济学理解为交易费用经济学、产权分析方法和 合约理论的某种混合，并主要对这些领域的有关解释进行讨 论，将现有的这些概念应用于3种基本制度类型（市场、企 业和国家）的经济分析中［9］。从新制度经济学理论来看， 中药材产业化经营的制度潜力在于以下方面：一是实现中药 材产业规模效应，具体通过合理组织、分工协作和专业化的 中药材生产来提升规模经济效应；通过中药材战略创新联盟 打造，带来行业规模效益。二是缓解中药材产业市场风险， 具体通过产业化经营组织中的龙头企业或内部市场组织化 解市场风险，引导农户有序地进入市场，有效地应付中药材 市场的不完全性、信息非对称性所造成的不确定性和风险。 三是降低中药材产业交易费用，通过中药材生产、加工、销 售三结合的产业化经营，减少中间环节和利益损失，降低组 织管理费用，节约交易费用。就贵州而言，贵州的中药材种 植历史悠久，群众基础深厚；贵州发展中药材产业，是调整 产业结构、促进农民增收、推进持续发展的重要选项。同时, 贵州中药材产业化过程