推进社会管理创新 维护社会和谐稳定.ppt

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推进社会管理创新 维护社会和谐稳定 党的十七届五中全会强调,要“加强和创新社会管理,正确处理人民内部矛盾,切实维护社会和谐稳定。” 社会管理,既是经济社会科学发展的“助推器”,又是维护社会和谐稳定的“安全阀” 社会管理,说到底是对人的管理和服务,要以人民群众利益为重,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。 社会管理的范畴 第一类负责社会公平 主要是提供社会公共服务和公共物品,包括教育、文化、卫生、民政、体育、劳动社保等部门 第二类负责社会安全和社会稳定 主要是行政和司法,包括公安、司法、安全、社团管理、安全生产等部门 一、社会管理面临的挑战 1、“五大不公感”诱发大的社会事件 分配不公感 机会不公感 起点不公感 参与不公感 话语权不公感 2、社会矛盾纠结于公私博弈 从表象看,当前的社会矛盾触点很多 从总体上看,实质是利益冲突 从根本上讲,“公权”与“私权”之间的博弈 二、社会管理存在的问题 社会管理理念滞后 社会管理主体不够多元化 社会管理方式不够灵活 社会管理法规不健全 社会矛盾纠纷解决机制不畅通 社会管理人才缺乏 三、创新社会管理机制 维护社 会稳定 利益协调机制 诉求表达机制 矛盾调处机制 公共参与机制 心理宣泄机制 (一)利益协调机制 公共政策过程的优化 探索协调劳资关系的新手段和新方法 (二)诉求表达机制 完善现有制度资源 拓宽表达渠道 重视收集网络舆论 (三)矛盾调处机制 激活社会资源化解矛盾 坚守法律底线 慎用公权力 (四)公共参与机制 事前听取民意 事中参与 事后监督 (五)心理引导机制 巧用软实力 最大限度激发社会创造活力 最大限度增加和谐因素 最大限度减少不和谐因素 一、社会管理面临的挑战 二、社会管理存在的问题 三、创新社会管理机制的路径 主 要 内 容 政府 公共部门 调节机制 法律法规 社会政策 回应机制 理性 社会风险 保障机制 社会矛盾 控制机制 培育机制 整合机制 社会诉求 社会问题 和谐 社会公正 社会稳定 健康 文明 宽容 2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话 民可,使由之;不可,使知之。

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