05 城市发展战略教学课件.ppt

劳动平衡法： 抚养人口的比重，可用分析居民年龄构成的方法来决定；服务人口的比重，可按照城市居民的生活水平，城市的规模、作用和特点来确定； 城市人口发展规模=基本人口/(1－基本人口%) =基本人口/ ( 1－服务人口%－被抚养人口的%) 被抚养人口的比例，远期一般可控制在42－52%； 服务人口的比例可控制在17－26%左右（大城市较高，小城市较低）； 基本人口的比例可控制在27－36%（大城市较低、小城市较高）。 职工带眷系数法 根据新建工业项目的职工数及带眷情况而计算的。 规划总人口数＝带眷职工人数?(1+带眷系数)+单身职工 职工带眷比：带有家属的职工总人数的比例。 带眷系数：每个带眷职工所带眷属的平均人数。 估算新建工业企业和小城镇人口的发展规模，以及确定住户型式可提供依据。 (3)、区域分配法(城市化法) 以区域国民经济为依据，对区域人口增长采用自然增长规律和机械增长规律进行综合分析。根据区域经济发展预测城市化水平，将城市人口根据区域生产力布局分配给各个城镇。 Pa——区域总人口 Pi ——各个城市的人口 (5)、环境容量法 根据城市基础设施的支持能力和自然资源的供给能力计算城市的极限人口。 Pmax ——城市的极限人口 Pimax ——某项基础设施的支持能力或自然资源的供给能力的最大值。 (6)、线性回归分析 线性回归分析：根据多年人口资料所建立起来的人口发展规模与年份之间的相互关系，依据数理分析的方法对城市人口进行预测。 对根据各种预测方法所得出的城市人口发展规模进行全面评估，同时考虑城市化发展的水平、城市发展的政策、城市社会经济发展的阶段与水平以及财政能力、城市的环境容量等，最终确定规划期末的城市人口规模。 三、 城市的用地规模 城市用地规模：规划期末城市建设用地范围的大小 城市用地规模＝ 城市人口预测规模×人均建设用地标准 规划人均建设用地指标分级 指标级别 用地指标(m2/人) Ⅰ 60.1~75.0 Ⅱ 75.1~90.0 Ⅲ 90.1~105.0 Ⅳ 105.1~120.0 第三节 城市发展战略规划 城市发展战略的背景研究 国民经济和社会发展规划与城市规划纲要 城市环境和可持续发展 结构规划和远景规划 一、城市发展战略的背景研究 《中华人民共和国城市规划法》第七条：“城市总体规划应与国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调”。 国土规划 有关国家土地的规划行为,各种有关土地的规划工作都称为国土规划。“国土规划是对国土资源的开发、利用、治理和保护进行全面规划” (《区域规划概论》) 。 土地利用总体规划 “城市建设总体规划要与土地利用总体规划相衔接，用地规模不得突破土地利用总体规划” 区域规划 区域规划是国民经济和社会发展规划的深化，空间布局、物质基础的落实。比国土规划详细。由于我国尚无从事区域规划编制的常设机构，往往是根据需要，由政府计委、建委等牵头组织有关单位进行合作编制，审批、法律地位等尚不明确。 城镇体系规划 城镇体系规划是区域规划中与城市总体规划关系最为密切的部分。 二、国民经济和社会发展规划与城市规划纲要 1、城市经济、社会发展规划 城市的基本状况、地位、优势、潜力和制约因素 确定城市发展的战略目标 城市发展规划以及实现规划目标的主要对策和措施 2、城市总体规划纲要 城市总体规划应该根据城市经济、社会发展规划纲要，将其战略目标在城市物质空间加以落实、具体化。为了使两者更好地衔接，在城市总体规划具体方案着手之前，先制定城市规划纲要。 三、城市环境和可持续发展 1、可持续发展的概念及其战略意义 可持续发展Sustainable Development：既满足当代人的需求，又不影响子孙后代他们自己的需求能力的发展。(布伦特兰夫人，1987) 战略意义：可持续发展的核心是发展，在强调发展和进步时，应考虑到子孙万代的问题，建立生态文明的新观念。 可持续发展内涵与外延：生态是可持续最基本的内涵。但逐渐突破了自然环境的范围，扩展到社会、文化、经济领域的可持续发展。 2、生态城市、园林城市的概念 生态城市：根据生态学原理建立起来的一类社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，生态良性循环的人类聚居地，即高效、和谐、持续的城市生态系统单元组合及其环境。 基本内涵： 和谐、高效、持续发展 其他提法：“绿色城市”、“园林城市”，“环保城市”，“健康城市”，“山水城市”等 园林城市：城市有山水之乐，城市园林化 国家园林城市标准 3、城市环境容量、合理规模和门槛理论 城市环境容量：环境对于城市规模及人的活动提出的限度。 相对量和绝对量 主要制约因素：①城市