工程索赔问题研究.docVIP

目录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 绪论 1 1.1 施工项目管理中索赔的基本概念 1 1.2 施工索赔分类 1 第二章 ?工程索赔的重要意义 2 第三章 ?工程索赔的现状分析 6 3.1 ?工程索赔的现状 6 3.2 ?工程索赔的现状分析 7 第四章 施工项目工程索赔方法 9 4.1工程索赔遵循的原则 9 4.2工程索赔的步骤 9 4.3掌握正确的索赔程序及时提出索赔 11 第五章 案例分析 12 5.1案情介绍 12 5.2案例处理过程及经验教训 14 参考文献19 摘要与关键字 摘要 在市场经济条件下，建筑市场中的工程索赔是一种正常的现 象。在我国，由于正处在计划经济体制向市场经济体制转变时期， 我们虽然承揽过许许多多工程，但在施工索赔方面还存在一些误 区。工程项目承包市场竞争日趋激烈,低价中标已成为规律性的操作方式,施工索赔对于承包商经营目标实现非常重要。 对索赔的意义和概念进行了阐述，对当今国内施工项目索赔管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策和建议。 关键词 施工索赔；索赔现状；索赔证据；索赔程序； 《工程索赔问题研究》 第一章 绪论 1.1施工项目管理中索赔的基本概念 Longman 辞典对于索赔的定义是：“索赔——作为合法的所 有者，根据自己的权利提出对某一有关资格、财产、金钱等方面 的要求”。施工索赔就是承包商由于非自身原因发生合同规定之 外的额外工作或损失所要求进行的费用和时间的补偿，换句话 说，凡超出原合同规定的行为给承包商带来的损失，无论是时间 上的还是经济上的，只要承包商认为不能从原合同规定中获得支 付的额外开支，应该得到经济和时间补偿的，均有权向业主提出 索外因此索赔是一种正当的权利要求，是应该争取得到的合理偿付，不是无理争利。 一般地讲，施工索赔是指承包商向业主提出的要求，这是狭 义的索赔。从广义上讲，索赔应当包括承包商向业主提出的索赔 和业主向承包商提出的索赔。一般称后者为反索赔，这两种情况 往往并存。尽管反索赔是业主为维护自身的利益对承包商的一种 防卫行为，但业主的这种行为也是正当的。 1.2施工索赔分类 1)按索赔当事人分类 承包人与发包人之间索赔； 承包人与分包人之间索赔； 承包人与供贷人之间索赔； 承包人与保险人之间索赔。 2)按索赔事件的影响分类 工期拖延索赔 由于发包人未能按合同规定提供施工条件，如未及时交付设计图纸、技术资料、场地、道路等；或非承包人原因发包人指令停止工程实施；或其他不可抗力因素作用等原因，造成工程中断，或工程进度放慢，使工期拖延，承包人对此提出索赔。 不可预见的外部障碍或条件索赔 如果在施工期间，承包人在现场遇到一个有经验的承包人通常不能预见到的外界障碍或条件，例如地质与预计的(发包人提供的资料)不同，出现未预见到的岩石、淤泥或地下水等。 工程变更索赔 由于发包人或工程师指令修改设计、增加或减少工程量、增加或删除部分工程、修改实施计划、变更施工次序，造成工期延长和费用损失，承包人对此提出索赔。 工程终止索赔 由于某种原因，如不可抗力因素影响、发包人违约，使工程被迫在竣工前停止实施，并不再继续进行，使承包人蒙受经济损失，因此提出索赔。 其他索赔 如货币贬值、汇率变化，物价和工资上涨、政策法令变化、发包人推迟支付工程款等原因引起的索赔。 3)按索赔要求分类 工期索赔 即要求发包人延长工期，推迟竣工日期。 费用索赔 即要求发包人补偿费用损失，调整合同价格。 4)按索赔所依据的理由分类 合同内索赔 即索赔以合同条文作为依据，发生了合同规定给承包人以补偿的干扰事件，承包人根据合同规定提出索赔要求。这是最常见的索赔。 合同外索赔 指工程过程中发生的干扰事件的性质已经超过合同范围。在合同中 找不出具体的依据，一般必须根据适用于合同关系的法律解决索赔问题。 道义索赔 指由于承包人失误(如报价失误、环境调查失误等)，或发生承包人应负责的风险而造成承包人重大的损失。 5)按索赔的处理方式分类 单项索赔 单项索赔是针对某一干扰事件提出的。索赔的处理是在合同实施过程中，干扰事件发生时，或发生后立即进行。它由合同管理人员处理，并在合同规定的索赔有效期内向发包人提交索赔意向书和索赔报告。 总索赔 又叫一揽子索赔或综合索赔。这是在国际工程中经常采用的索赔处理和解决方法。一般在工程竣工前，承包人将工程过程中未解决的单项索赔集中起来，提出一份总索赔报告。合同双方在工程交付前或交付后进行最终谈判，以一揽