二在国家一级执行第8j条和相关条款工作规划的进展报告.doc

UNEP/CBD/WG8J/7/2 Page PAGE 10 UNEP/CBD/WG8J/7/2 Page PAGE 11 /… /… /… 为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的 为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议，本文件印数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/WG8J/7/2 15 September 2011 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约第8(j)条和相关条款问题不限成员名额闭会期间特设工作组 /… 第七次会议 2011年10月31日至11月4日，蒙特利尔 临时议程项目3* * UNEP/CBD/WG8J/7/1/Rev.1. 在执行第 8(j) 条和相关条款并将其纳入公约下各工作领域并通过国家报告汇报的进展 执行秘书的说明 引言 在关于进展报告的第X/43 号决定第1至4段中，缔约方注意到在将工作方案的相关任务纳入《公约》的各专题方案和通过国家报告取得的进展，并请执行秘书向第8(j)条和相关条款问题不限成员名额休会期间特设工作组第七次会议报告执行第8(j)条和相关条款取得的进展。此外，敦促尚未提交关于执行第8(j)条和相关条款工作方案、包括关于土著和地方社区的国家性参与情况的缔约方，在经与土著和地方社区协商后，尽可能通过第四次国家报告、并赶在第8(j)条工作组第七次会议之前提交这方面的资料。同一决定还请执行秘书分析和总结这些资料，并将其提交给第8(j)条和相关条款问题工作组第七次会议。 根据这一请求，执行秘书通过第四次国家报告导则并通过让土著和地方社区参与公约下召开会议的自愿性基金，制定了有关机制，用于每年收集这方面信息并将其提交给第8(j)条和相关条款问题工作组第七次会议。有关让土著和地方社区参与公约下召开会议的自愿性基金的数据以及有关公约网页使用情况的信息载于执行秘书关于土著和地方社区参与公约工作的参与性机制的说明 (UNEP/CBD/WG8J/7/9)。然而，尽管从各缔约方收到了关于土著和地方社区参加/参与的总体情况， 但是在迄今为止收到的第四次国家报告中并没有收到有关土著和地方社区的国家性参与的实际数据。 为协助工作组并避免重复，本文第一节只包括自第8(j)条和相关条款问题工作组第六次会议以来取得进一步进展的专题领域。第二节在对167份第四次国家报告 截至2011年6月30日。 进行综合分析的基础上，报告了在执行第8(j) 截至2011年6月30日。 一. 专题领域 A. 引言 应当注意到这里涉及的相关条款（如第10(c) 条和第17条第2款）并非通过专门的工作规划，而是通过将其纳入下面所讨论的许多专题方案和跨领域问题。因此这里也考虑了诸如关于可持续利用的亚的斯亚贝巴原则和准则，阿格维古准则及其他，因为缔约方对这些准则的执行与执行公约的有关条款密切相关。 B. 获取遗传资源并公平地分享其利用所带来的惠益 生物多样性公约第十届缔约方大会的一个主要成果就是通过了《关于获取遗传资源并公平地分享其利用所带来的惠益的名古屋议定书》。 该议定书为切实执行生物多样性公约的三个目标提供了一个透明的法律框架：公平和公正地分享遗传资源利用所带来的惠益， 并将在第五十份批准文书九十天后生效。 议定书的核心是有关获取遗传资源、公平和公正地分享遗传资源利用所带来的惠益以及遵守有关获取和惠益分享的国家立法及共同商定条件。议定书包含有利于土著和地方社区的重大进展， 处理与土著和地方社区持有的与遗传资源有关的传统知识问题以及土著和地方社区持有的遗传资源问题，认可了这些社区对这些资源的权力。 议定书的序言为诠释议定书的案文提供了背景。序言中有七段与土著和地方社区及其传统知识特别相关。这些段落包括援引第8(j)条、遗传资源与传统知识的相互关机及密不可分的本质、传统知识所有权或持有权情况的多样性（包括多国所有或持有）、传统知识合法持有者的确定、土著人民权利宣言 联合国大会决议61/295，附件。 联合国大会决议61/295，附件。 缔约方将采取措施确保在上述情况下取得土著和地方社区的事先知情同意并根据国内法规公平和公正地分享利用遗传资源以及与遗传资源有关的传统知识所带来的惠益。它还要求惠益分享要基于共同商定条件。在履行其义务时，缔约方须考虑到土著和地方社区的习惯法、社区协议和程序，并尊重遗传资源以及有关传统知识的习惯型使用和交换。 此外，议定书规定缔约方有义务确保遵守与遗传资源有关的传统知识的获取和惠益分享的国内法规或提供国的监管要求。 C. 缺水和半湿润地区生物多样性 缺水和半湿润地区生物多样性工作规划 第 V/23号决定，附件一。 第3段写明“执行该工作规划还将遵照公