建筑工程造价控制措施研究.docVIP

PAGE PAGE 1 建筑工程造价控制措施研究 　　摘要：建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、顶算超概算、决算超预算的“三超”现象，如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，已成为建筑业普遍关注的问题。本文对如何控制工程造价进行了探讨研究和论述。 　　关键词：工程造价控制工程设计项目招投标施工 　　中图分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号： 　　1前言 　　工程造价的管理与控制是一个动态的过程。建设单位对工程造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段中把工程项目发生控制在批准的限额内，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 　　2工程造价控制存在的主要问题 　　建设工程造价控制是一个由投资、设计、施工、交竣工等建设程序备阶段的全过程控制。笔者认为，目前工程造价失控的主要原因：一是工程项目设计上的问题。当一份施工图付诸于施工时，就决定了工程造价的基础。大部分设计人员技术水平和专业知识并不差，但是，设计人员只注重设计要求，只注重造型和使用功能，而忽视了经济方面的比较和为施工单位降低工程造价创造条件。只注重技术『生，而忽视经济陡。二是重视施工阶段的造价控制，忽视前期阶段的工程造价管理控制。长期以来，项目前期阶段，建设单位常常主观臆断，随意确定建设规模，工程咨询单位不能独立、公正、科学地进行估算，往往是迎合建设单位意愿，或为方便立项而躲避国家有关政策规定。三是设计费计取方式不合理。现行设计费与工程成本无关，只取决于工程造价的高低或工程项目建筑面积的大小。四是发包条件不成熟，盲目进行投标。在招投标过程中，有些业主为了赶工期，往往在项目不具备发包条件的隋况下，就盲目进入招投标阶段。导致投标单位无法计算正确的工程量进行报价。 　　3建筑工程各阶段的造价控制与管理措施 　　3.1决策阶段的造价控制与管理 　　工程处于投资决策时期时，对工程造价管理必须完成的任务包括确定方案、编制计划、投资估算等。投资估算在整个项目工程里有着很大的作用，其是项目决策、设计、施工、竣工决算等环节的主要依据，对建设项目总投资有决定性作用。决策时期单位双方要根据自己的角度考虑，在错综复杂的关联和因素制定出符合需要的方案，然后再根据方案情况合理估价。而投资估算的准确性将会关系着工程项目实施的成效。这就需要工程单位能立足于实际情况，安排专业水平高的单位进行投资估算工作。 　　3．2设计阶段工程造价的控制 　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。①实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位优化设计方案，降低工程造价。在审查设计单位的设计时，要利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。②推行限额设计。对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。 　　3.3招投标阶段的造价控制与管理 　　工程单位在编制招标文件时必须综合多个角度考虑，让代建单位、投标方对工程造价的控制更加便捷。需把设计内容放宽，各种资金使用情况必须要经过专业的审计师鉴定。对于项目承包单位，除了要考虑其施工技术外，还需要重点考察其给出的承包价格。此外，我们需要对清单报价调整进行相关的规定，在工程量清单中工程量出现错误，工程变更造成工程量与合同中规定的出现误差时，需要在资金上适当添加，同时对规费、税金等及时改变。这是为了保证工程造价的稳定性，以免出现过大的变动而影响到造价管理。建设单位签订承包合同尤为重要，需要将重点内容在合同里明确规定。结合建筑市场的实际情况，对项目施工时运用到的材料成本严格控制，避免各方面因素造成的造价过高问题。 　　3.4施工阶段的工程造价管理 　　①根据施工网络进度计划将工程投资控制总目标进行分解，形成项目成本控制分目标值，编制工程项目资金年度、季度或月度使用计划，在施工中定期(每月)分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措旌加以控制，保证投资控制目标的实现。②认真审核施工组织设计、施工方案，采用经济技术比较方法进行综合评审，防止施工单位利用施工组织设计、施工方案来突破投标书及合同中的约定，埋下的伏笔一