工程经济、合同管理及工程索赔课件.ppt

14、工程索赔产生的的原因 （1）业主违约 （2）监理工程师指令、通知 （3）合同缺陷 （4）工程变更 （5）施工条件变化 （6）不可抗力事件 （7）其它承包商干扰 （8）国家政策及法律、法规变更 15、索赔产生的必然性 （1）工程项目的特殊性 （2）工程项目内外部环境的复杂性和多变性 （3）参与工程建设主体的多元性 （4）业主负责起草合同 （5）投标的竞争性 （6）不可预见事件的影响 16、索赔依据的要求 1）真实性。 2）全面性。 3）关联性 4）及时性。 5）具有法律证明效力。 条目 规范原条文 操作与应用解读 4 工程量清单计价 4.6 索赔与现场签证 4.6.1 合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由和有效证据，并应符合合同的相关约定。 《民法通则》第111条规：当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。因此，索赔是合同双方依据合同约定维护自身合法利益的行为，它的性质属于经济补偿行为，而非惩罚。 建设工程施工中的索赔是发、承包双方行使正当权利的行为，承包人可向发包人索赔，发包人也可向承包人索赔。索赔的健康发展对于培养和发展建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益，起着非常重要的作用。 本条规定了索赔的条件。 1）正当的索赔理由； 2）有效的索赔证据； 3）在合同约定的时间内提出。 08《计价规范》条文解读 GB 50500-2008 4.工程量清单计价 条目 规范原条文 操作与应用解读 4 工程量清单计价 4.6 索赔与现场签证 4.6.2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。 发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人做出答复，视为该项索赔已经认可。 本条规定了承包人向发包人索赔的程序。 索赔事件发生后，承包人应持证明索赔事件发生的有效证据和依据正当的索赔理由，按合同约定的期限、程序向发包人提出索赔。发包人应按合同约定的时间对承包人提出的索赔进行答复和确认。 当发、承包双方在合同对索赔提出和确认的期限、程序未作约定时，按以下规定办理： 1. 承包人应在确认引起索赔的事件发生后28天内向发包人发出索赔通知，否则，承包人无权获得追加付款，竣工时间不得延长。 2. 承包人应在现场或发包人认可的其他地点，保持证明索赔可能需要的记录。发包人收到承包人的索赔通知后，未承认发包人责任前，可检查记录保持情况，并可指示承包人保持进一步的同期记录。 （接下页） 08《计价规范》条文解读 GB 50500-2008 4.工程量清单计价 条目 规范原条文 操作与应用解读 4 工程量清单计价 4.6 索赔与现场签证 4.6.2 若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发包人发出索赔通知。 发包人在收到最终索赔报告后并在合同约定时间内，未向承包人做出答复，视为该项索赔已经认可。 3.在承包人确认引起索赔的事件后42天内，承包人应向发包人递交一份详细的索赔报告，包括索赔的依据、要求追加付款的全部资料。 如果引起索赔的事件具有连续影响，承包人应按月递交进一步的中间索赔报告，说明累计索赔的金额。 承包人应在索赔事件产生的影响结束后28天内，递交一份最终索赔报告。 4.发包人在收到索赔报告后28天内，应做出回应，表示批准或不批准并附具体意见。还可以要求承包人提供进一步的资料，但仍要在上述期限内对索赔做出回应。 5.发包人在收到最终索赔报告后的28天内，未向承包人做出答复，视为该项索赔报告已经认可。 08《计价规范》条文解读 GB 50500-2008 4.工程量清单计价 条目 规范原条文 操作与应用解读 4 工程量清单计价 4.6 索赔与现场签证 4.6.3 承包人索赔按下列程序处理： 1.承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书； 2.发包人指定专人收集与索赔有关的资料； 3.承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表； 4.发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表，符合本规范第4.6.1条所规定的条件时予以受理； 5.发包人指定的专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准； 6.发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资料后，按本条的第4、5款