青海湖景区旅游整体策划.docVIP

Tourism Master Planning for Qinghai Lake Scenic Spot (200 青海湖景区旅游整体策划（2008-2020） （完整本） 中国科学院地理科学与资源研究所 青海省旅游局 二〇〇八年二月 前 言 青海湖位于青藏高原东北部，东西长109km，南北宽65km，湖岸线长约360km，水体面积约4300km2，是我国最大的内陆湖、最大的咸水湖，是国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家4A级景区和国际重要湿地，2005年还被《中国国家地理》杂志社评为中国最美丽的湖泊。青海湖地处西部干旱区、东部季风区和青藏高原区三大区域的交汇地带，是维系青藏高原东北部生态安全的重要水体，是控制西部荒漠化向东蔓延的天然屏障。独特的地理位置和环境特点使其 青海湖景区作为青海省的龙头景区，改革开放二十多年来，旅游业从无多有，发展迅速，极大地促进湖区社会经济发展与生态保护，但同时也存在一些问题，如定位模糊、经营粗放、旅游产品单一、多头管理、重复建设等。因此，在青海湖景区旅游发展面临青藏铁路建成通车、青海省委省政府的高度重视等一系列历史机遇的今天，如何在保护的前提下，更加科学合理地利用旅游资源，将其建设成为世界级的旅游目的地，带动区域社会、经济与生态的可持续发展，造福于湖区各族居民，为将青海省建设成为高原旅游名省作出贡献，已成为一项意义深远的紧迫任务。 基于上述认识，青海省人民政府审时度势，提出要尽快制定一部高水平、高质量的《青海湖景区旅游整体策划》，以规范和指导青海湖景区旅游资源的保护和利用，协调各利益相关者的权益，促进青海湖旅游业持续、健康、快速发展，谋划国际旅游品牌的构建策略。为此，在青海省人民政府直接领导下，由青海省旅游局组织实施，通过全国招标竞标方式委托中国科学院地理科学与资源研究所于2007年6月开始承担策划编制工作。 策划工作组于2007年6月、7月、8月、9月四次进行实地调查，开展面上调查、重点基地详查、社区居民调查、游客访谈与问卷调查、座谈会、图像资料分析等多种形式的工作。并多方征求意见，其中省旅游局组织在西宁召开省直部门领导与专家咨询会2次；走访青海省人民政府相关部门10余家；省政府组织在北京召开由21位国内知名专家和省州有关领导参加的咨询会1次；向宋秀岩省长汇报方案思路1次。另外，向多位曾在青藏高原工作过的著名专家征询意见，中国科学院原副院长孙鸿烈院士还专门就策划初稿致信规划工作组，提出若干建议。策划成果于2008年1月10日通过专家评审，评审时提出的合理意见与建议，已在策划定稿中采纳和吸收。2008年2月15日，宋秀岩省长主持召开的省政府常务会议就策划方案进行了 本策划是在国家相关法律规范的指导下进行的，体现了参与式规划的理念，汇聚了许多领导、专家、学者及湖区居民的心血，是集体智慧的结晶。策划编制过程中得到了青海省人民政府办公厅、发改委、林业厅、建设厅、环保局、体育局、水产局、文化局、青海湖景区保护与利用管理局等青海省相关部门，海南藏族自治州、海北藏族自治州、共和县、刚察县、海晏县、湟源县及各景区景点领导及相关工作人员的大力支持与帮助。同时，来自国务院发展研究中心、中国科学院、中国社会科学院、国家旅游局、北京大学、清华大学、北京第二外国语学院、青海师范大学、青海大学、青海民族学院、首旅集团研究院、达沃斯巅峰智业机构、澳大利亚格里菲斯大学等单位的多位专家对策划方案提出了许多宝贵意见与建议。在此一并致谢！ 诗意般的青海湖，是人们心目中的神水圣湖，任何旅游活动都应该在保护的前提下开展。愿本策划成为青海湖景区旅游事业的新起点，并以此为契机促进湖区社会经济发展与生态保护的协调共进，科学合理地保护利用这块具有世界自然遗产禀赋的土地，使这颗世界屋脊的明珠永远闪耀。 《青海湖景区旅游整体策划》编制工作小组 2008年2月 《青海湖景区旅游整体策划》编制领导小组成员名单 组 长： 吉狄马加 青海省政府副省长 副组长： 吴大伟 青海省旅游局局长 王胜德 青海省政府副秘书长 韩国荣 青海省旅游局副局长 成升魁 中国科学院地理科学与资源研究所副所长 成 员： 史小波 青海省旅游局办公室主任 喇积元 青海省旅游局规划建设处处长 王生文 青海省旅游局财务统计处处长 贾 文 青海省旅游局规划建设处副处长 陈 田 中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心副主任 《青海湖景区旅游整体策划》编制顾问名单 顾 问： 李文华 中国工程院院士 国际欧亚科学院院士 中国科学院地理科学与资源研究所研究员 郭来喜 中国科学院地理科学与资源研