第03章--国际贸易政策.pptVIP

* 第三章 国际贸易政策 本章要点 ●对外贸易政策的内容 ●国际贸易政策的类型 ●自由贸易政策及演变过程 ●保护贸易政策及演变过程 ●发展中国家的对外贸易政策 第一节 国际贸易政策概述 一、国际贸易政策和对外贸易政策 国际贸易政策是各国在一定时期内对进出口贸易所实行的政策的总称，由各国的对外贸易政策所组成。因此，从国别角度看，国际贸易政策就是对外贸易政策。一国的对外贸易政策是在一定时期内对进出口贸易所采取的方针、措施的总和。 一、国际贸易政策和对外贸易政策 一般而言，一国的对外贸易政策由以下几方面组成： 第一，对外贸易总政策； 第二，进出口商品政策； 第三，对外贸易的地区和国别政策。 二、国际贸易政策的类型 （一）自由贸易政策(Free Trade Policy) （二）保护贸易政策(Protectionist Policy) 三、国际贸易政策的演变 国际贸易政策的演变过程就是自由贸易政策与保护贸易政策交替发展与变化的过程。在这一过程中，不同时期不同国家主张的自由或保护的程度也各不相同。 第二节 保护贸易政策 一、重商主义的保护贸易政策 国际贸易重商主义最早出现于意大利，后来逐步扩散到西班牙、葡萄牙和荷兰，最后对英国、法国和德国都产生过影响。在长达三个世纪的发展过程中，思想芜杂，观点各异，各国的政策主张也各不相同，但在以下根本问题上有共同之处： 1.金银是真正的财富，一切经济活动都是为了获取金银。 2.对外贸易是增加金银、增加财富的根本源泉。 3.坚持多卖少买原则，实行保护关税政策。 4.国家应积极干预经济，采取鼓励出口限制进口的措施。 一、重商主义的保护贸易政策 （一）早期重商主义的保护贸易政策（15世纪～16世纪中叶） 早期重商主义又称“重金主义”或“货币顺差论”。 （二）晚期重商主义的保护贸易政策（16世纪下半叶～17世纪） 晚期重商主义又称“贸易顺差论”，贸易政策上较早期重商主义有所变化，主要体现在从管制金银的进出口转变为管制货物进出口，通过奖出限入来保证贸易出超，以达到金银流入的目的。 一、重商主义的保护贸易政策 重商主义的贸易政策在历史上曾起到过进步的作用，它促进了资本原始积累，推动了资本主义生产方式的建立与发展。但重商主义者对社会经济现象的探索只局限于流通领域，而未深入到生产领域，因而他们的结论是片面的、不科学的。 二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策 （一）汉密尔顿的保护关税思想 汉密尔顿（1757～1804年）是美国独立后的第一任财政部长。当时美国经济仍处于殖民地经济形态，产业结构以农业为主，工业则处于十分落后的水平。为了保护和促进制造业的发展，汉密尔顿于1791年12月向国会提交了《关于制造业的报告》，系统阐述了要使美国经济独立，必须保护和发展制造业，并明确提出实行保护关税政策的主张。 （二）李斯特的保护贸易理论和政策 李斯特（1789～1846年）是19世纪德国进步的资产阶级经济学家，在1841年出版的代表作《政治经济学的国民体系》一书中，继承和发展了汉密尔顿的保护关税学说，系统地论证了保护贸易政策对后进国家的重要性，提出了一整套保护贸易的政策措施，充分体现了他的国家干预主义思想。 二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策 （二）李斯特的保护贸易理论和政策 1.李斯特的“生产力论”及政策主张 李斯特批判了英国经济学家自由贸易的理论基础——价值理论，提出一个国家的生产力比之交换价值、比之财富更为重要。李斯特极力主张通过实行保护关税，保护国内的幼稚工业，以发展本国的生产力，即使在保护初期使本国工业品价格较高，也在所不惜。 二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策 （二）李斯特的保护贸易理论和政策 2.李斯特的“经济发展阶段论”及政策主张 李斯特提出了“经济发展阶段论”，用以批判英国经济学家忽视各国经济发展的历史特点的错误。他认为，每个国家都必须经过如下经济发展阶段：原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商业时期。在不同的发展阶段，应采取不同的外贸政策。 二、资本主义自由竞争时期的保护贸易政策 （二）李斯特的保护贸易理论和政策 3. 李斯特的保护幼稚工业学说及政策主张 李斯特认为，一国的经济发展及生产力水平的提高，最重要的是依靠工业的发展。因此，他主张：对处于农工业时期的国家，必须通过高关税甚至限制进口等措施对本国的幼稚工业特别是大宗消费品工业实行保护，但不是无限期的保护，以30年为限；对发展工业所需的机器和技术，则应减免进口关税；而农业本身是天然有充分保护的，是不怕国外竞争的，因此对农业不