天津西翟庄镇重污染天气应急保障.doc

PAGE PAGE 1 天津子牙循环经济产业区管理委员会 重污染天气应急预案 2017年10月  天津子牙循环经济产业区管理委员会 重污染天气应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全重污染天气预警和应急机制，确保重污染天气应急工作高效、有序进行，削减污染峰值，降低污染频次，保障公众健康。 1.2 编制依据 1.2.1 国家及环境保护部文件 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》（环发〔2013〕104号）、《关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》（环办〔2013〕106号）、《城市大气重污染应急预案编制指南》（环办函〔2013〕504号）、《关于统一京津冀城市重污染天气预警分级标准强化重污染天气应对工作的函》（环办应急函〔2016〕225号）、《关于做好重污染天气应急预案修订工作的函》（环办应急函〔2016〕1260号）。 1.2.2 我市相关文件 《天津市大气污染防治条例》、《天津市实施中华人民共和国突发事件应对法办法》、《天津市突发事件总体应急预案》（津政发〔2013〕3号）、《天津市清新空气行动方案》（津政发〔2013〕35号）、《天津市重污染天气应急预案》（津政办发〔2016〕89号）。 1.2.3 我区相关文件 《静海区突发事件总体应急预案》、《静海区重污染天气应急保障实施方案》、《静海区重污染天气应急预案》（修订稿）。 1.3 适用范围 本预案适用于子牙园区行政区域内发生重污染天气的预警和应急响应。 本预案所称的重污染天气，是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)，空气质量指数(AQI)级别达到五级（重度污染）及以上污染程度的大气污染。 2 组织机构构成及职责 2.1 领导机构及职责 成立天津子牙循环经济产业区管理委员会重污染天气应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），总指挥由园区党工委书记、主任郝砚洪担任，副总指挥由管委会副主任杜恩顺担任，成员有安监办、环保办、综治办、企管部等部门领导。 应急指挥部主要职责：贯彻落实静海区重污染天气应急指挥部、区委、区政府的决策部署，建立预警应急指挥系统，组织实施重污染天气应急响应工作。 2.2 办事机构及职责 应急指挥部的办事机构是天津子牙循环经济产业区管理委员会重污染天气应急指挥部办公室（以下简称“应急指挥部办公室”），应急指挥部办公室作为常设机构，设在综治办。应急指挥部办公室主任由安监办主任张雨担任。 主要职责是：负责应急指挥部的日常工作，指导、协调、监督重污染天气预警，督促检查各企业应急响应措施的落实情况。 2.3 指挥部督查组及职责 应急指挥部督查组由园区安监办、环保办、综治办、企管部组成，主要职责是：对各企业、园区各部门应急保障实施方案落实情况进行监督检查和责任追究。 2.4 应急指挥部成员单位职责 成立各企业、部门重污染天气应急领导小组，负责制定并实施本行政区域重污染天气应急保障实施方案，落实园区应急保障实施方案以及应急指挥部各成员单位应急保障预案的各项任务措施，并将实施方案的执行情况及时上报园区应急指挥部。 3 预警 3.1 预警的分级 重污染天气预警级别从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级，红色为最高级别。各级别分级标准为： 蓝色预警：预测空气质量指数（AQI）日均值（24小时均值，下同）200且未达到高级别预警条件时。 黄色预警：预测AQI日均值200将持续2天以上且未达到高级别预警条件时。 橙色预警：预测AQI日均值200将持续3天且出现AQI日均值300的情况。 红色预警：预测AQI日均值200将持续4天及以上且AQI日均值300将持续2天以上时；或预测AQI日均值达到500并将持续1天及以上时。 3.2 预警的发布 3.2.1 蓝色预警：应急指挥部办公室接到预警信息后，及时通过园区微信工作群向园区所以企业发布预警信息；通过广播、网络、电子显示屏等方式向公众发布信息，告知公众主动采取健康防护措施。 3.2.2黄色、橙色、红色预警：应急指挥部办公室接到预警信息后，在采取蓝色预警发布的基础上，园区应急指挥部办公室设专人24小时值守，确保通讯畅通，加强与园区应急指挥部的信息沟通。 园区应急指挥部各成员单位根据各自职责，在各自区域和人员密集场所，做好重污染天气预警信息的接收和传播工作。 3.3 预警等级调整和预警解除 园区应急指挥部办公室根据市、区人民政府发布的预警等级调整信息或预警终止信息，及时进行预警等级进行调整或预警终止。 4 应急响应