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CH2.特殊教育的发展 一、中国特殊教育的产生 （一）中国古代的残疾观 1.闪耀着人文光辉的“仁爱”思想，如《礼记·礼运》鲜明地提出：“鳏、寡、孤、独、废、疾者，皆有所养。” 2.形成了朴素的残疾现象认识观，如汉字“盲、聋、哑、瘸、跛、瘫、痴、瘿、癔、癫”等。 3.实施过怀柔的“抚恤、给养”政策，从赋税徭役上实施减免，如“塞翁失马，焉知非福”；对残疾人的特殊保障措施，如唐代“诸鳏寡孤独贫穷老疾不能自存者，令近亲收养，若无近亲，付乡里安恤。” （二）中国古代特殊教育思想 1.孔子的特殊教育思想萌芽——建国君民,教学为先。有教无类，因材施教。 2.洪仁轩的特殊教育思想——洪仁玕1859年4月被封为干王，总理全国政事。他向洪秀全提出了一个改革内政和建设国家的新方案——《资政新篇》，经洪秀全批准后，作为官方的文书正式颁行。《资政新篇》的指导思想是“治国必先立政，而为政必有取资。”所谓“立政”，就是建立政治制度，制定政纲；所谓“取资”，即根据当时客观形势来办事。 社会方面的施政建议有：一、成立士民公会，以拯困扶危和办理教育等事，并设新闻馆，报导时事物价；二、开设医院；三、兴办跛盲聋哑院、鳏寡孤独院和育婴堂：四、查禁庙宇寺观和演戏修斋建酿，“革阴阳八煞之谬”，“焚去一切惑民之说”，反对传统迷信；五、禁止游手好闲，不务正业；六、禁止饮酒及“一切生熟黄烟鸦片”；七、禁止溺婴、买卖人口与使用奴婢，“准富者请人雇工”；八、屋宇应“坚固高广”“方正”，“不得雕镂刻巧，并类王宫朝殿”，“勿得执信风水”。有史以来，洪仁轩第一次在施政纲领中明确提出兴办特殊教育的主张，对于中国的特殊教育历史而言具有重要的历史意义。 3.郑观应的特殊教育思想 光绪二十年（1894年），一部体现郑观应成熟而完整维新思想的《盛世危言》终于面世。他认为西方列强侵略中国的目的是要把中国变成他们的“取材之地、牟利之场”，遂采用“兵战”和“商战”的手段来对付中国，而商战比兵战的手法更为隐密，危害更大，主张“欲制西人以自强，莫如振兴商务”。《盛世危言》贯穿着“富强救国”的主题，对政治、经济、军事、外交、文化诸方面的改革提出了切实可行的方案，给甲午战败以后沮丧、迷茫的晚清末世开出了一帖拯危为安的良药。 郑观应在关于教育改良的思想中提到了特殊教育。他强调一种新式教育，在新式教育中不论贫富，男女儿童从小就应该接受强制性的义务教育，否则其父母就会获罪。他十分关注社会上的弱势群体，包括盲人、聋哑人、孤儿及犯罪儿童等；主张“开办……训警院、训聋喑院、训孤子院、训罪童院。务使国中人无一弃材，均有裨于公私，以广其用。”实现“国无不学之人，则贤才不胜用”的良好局面。 郑观应的新式教育思想已经蕴藏着全纳教育的雏形。 （三）中国早期的特殊教育机构 1874年，英国苏格兰长老会( United Free Church of Scotland Mission)传教士威廉·穆恩(W．Murray)在北京东城甘雨胡同创办瞽叟通文馆；学校初创时，只有2名学生。到1919年学生数已经增加到200人。1920年校址迁到北京西郊八里庄，改名为“启明瞽目院”，该校招收社会上盲童学习文化、传播宗教和掌握一定的劳动技能。这是中国近代的第一所盲校，即现今的北京市盲人学校前身。瞽叟通文馆在教学中最早引入了布莱尔盲文体系，结合中国的语言文字特点，创建了中国历史上的第一套盲文系统——“康熙盲字”，又称“瞽目通文”，在中国视障教育史上具有里程碑意义。 1887年，美国北长老会( North American Presbyterian Mission)传教士米尔斯(A．T．Mills)夫妇在山东登州（今蓬莱）创办了中国第一所聋校——启喑学馆，后移之烟台，改名为烟台启喑学校，即现烟台市聋哑学校。从此，作为西方近代文明产物的启喑教育，正式落户中国，开创了中国听障教育的新时代。 除了著名的瞽叟通文馆和启喑学馆，外国教会在清末这一时期还在中国兴办了一些特殊教育机构。如1888年，英国循道会在湖北汉口创办了大卫希尔盲人学校，1894年，法国天主堂圣母院在上海徐家汇创办了聋哑学校。 1915年，盲人刘先骥在长沙创办了湖南导盲学校，这是中国近代教育史上由中国人自己创办的第一所规模较大的特殊教育学校，从而打破了特殊学校都由外国人来创办、特殊教育都由外国人支配和管理的尴尬局面。此后我国民间人士分别创办了河北沧县训盲学校( 1909)、广州信立瞽目女校(1911)、福建心光盲校(1915)，著名的实业家张謇创办了著名的南通市盲哑学校(1916)。 1927年10月，南京市政府创建立了南京市立盲哑学校，这是近代中国第一所由政府创办的公立特殊教育学校。民国时期，国民政府虽然将特殊教育纳入国民教育体系之中，但由于连年战争、动荡不安，由政府兴办的特殊教育及机构并没有