刑事处罚的实体衔接两法衔接中行政处罚与.PDFVIP

论“两法衔接”中行政处罚与刑事处罚的实体衔接 — 以规制非法集资行为为考察对象* 闻志强** 摘要：在打击和规制非法集资违法— 犯罪行 为的行政执法与刑事司法相衔接（又称“两法衔 接”）机制运作和工作实践中，必须正确理解和把握 行政处罚与刑事处罚的关系，即正确理解和适用 “一事不再理、一事不两罚”原则；准确、灵活把握 “刑事先理”原则；坚持刑法的谦抑性原则，防止刑 事司法恣意扩张。在“两法衔接”机制运作过程中， 实体层面衔接的具体内容集中体现在行政处罚与 刑事处罚的竞合判断和处理模式上，对此，应当确 立和采用并合主义原则为主、吸收原则为辅的适用 原则为妥。在此基础上，根据行政处罚与刑事处罚 作出的先后顺序不同分别做出相应处理，即在“先 本文系国家社科基金项目“行政执法与刑事司法衔接机制* 实证研究”（项目编号：15BFX048）、华东政法大学优秀博 士学位论文培育项目（项目编号：2015-1-008）、华东政 法大学“未来法学家，学术之星”研究生学术项目阶段性 研成计果，并划”资受上助海。市085工程 “华东政法大学博士生海外调 华学者东政法。 大学**刑法学专业博士研究生，日本一桥大学访问 行（政）罚后刑 （罚