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从严从实做好水利安全生产监管工作 龙虎山景区水利局--刘树汉 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关水利改革发展稳定大局，事关党和政府的形象和声誉，是最大的发展、最大的民生、最大的政治。龙虎山是国家5A级景区，安全生产工作更是备受关注，因此，需要我们进一步增强紧迫意识、责任意识和担当意识，扎实做好安全生产各项工作，为景区改革发展提供坚实的安全保障。 一、提高政治站位，树立安全理念 党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展、人民幸福安康的政治高度，多次作出重要指示批示，深刻阐明安全生产的极端重要性。作为县级水行政主管部门主要负责人，必须时刻把安全生产放在心上，把安全责任扛在肩头，将安全发展理念贯穿于工作始终，以对党和人民高度负责、对水利事业高度负责的精神，努力践行习近平总书记安全发展的重大战略思想，大力加强和推进安全生产工作，确保水利安全生产形势持续稳定向好。 二、坚持问题导向，分析安全风险 近年来，我局根据根据上级精神，对景区内所有水利工程风险点、危险源识别，登记建立台账，目前所有风险点、危险源均处于受控状态。但景区水利工作还面临着严峻的形式和挑战。 一是建筑施工方面的风险。虽然近年来总体建设的工程数量比以往有减少，但是近期的水利项目工程进度要求都比较快，建设任务重，建设周期短，在施工质量与安全方面给我们带来了很大的压力，动态的安全风险在建设领域还是很多的。 二是在饮水安全的风险。饮水安全方面的风险主要来自于两个方面：一是水厂建设、水质净化的风险，从水厂的选址、建设，到取水、净化等各个方面，都面临着工程质量、水质保障的风险。二是供水方面的风险，景区部门供水管网设施老化，面临管网老化、淤塞的风险，存在水厂出厂水达标，入户水不达标的现象。 三是水工程方面的隐患。水火无情，往往水的问题发生了比火灾影响还要大，在工程方面，如管理众多的水库、闸站，还有我们河道，一旦出问题那就是酿成大事。 三、着重安全检查，坚持销号整治 为确保建国70周年安全生产形势稳定，从今年3月初开始，在全景区结合重大节日安全专项检查、汛期安全检查、安全隐患排查治理以及其他日常安全监督工作，组织开展了内容丰富、涵盖面广、针对性强的水利安全生产大检查、大整治。按照“责任、措施、资金、时限和预案”五落实的要求，做好隐患整改销号工作，做到安全风险可防可控，坚决防范重特大事故发生。 四、履职责任担当，夯实管理基础 一是压实主体责任。《安全生产法》和《安全生产条例》都明确了各单位主体责任，一定要切实履行好安全生产的主体责任，认真的落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，形成一种上下齐抓共管的局面，确保我们安全生产的责任落实到每个领导、每个岗位、每个人员，落实好每一项工作，每一个环节，做到领导重视到位、责任分解到位，工作落实到位，考核问题到位。 二是强化部门监管。要按照管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全和谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责的原则，来进一步的理顺我们综合监管和专业监管的关系，发挥好安委会或领导小组统筹谋划，分管领导分工负责，安监部门综合协调监管，业务处室专业监督监管的作用，分门别类的完善我们安全生产的监管机制和措施，形成一种行业监管和业务监督的合力，大家都有安全生产管理的责任。 三是加强应急保障。加快完善应急管理体制机制，落实好事故应急处理和处置的责任，健全应急预防体系，定期开展应急演练，配齐应急救援的物资和人员。同时，各单位要建立健全安全监督机构，加大安全工作的经费投入和安全培训力度，提高业务素质和能力水平，夯实水务安全监督的基础，提升服务保障能力。要注意督促生产经营单位加大安全生产的投入，保持设施设备的完好有效，同时要不断改善职工的劳动保护、职工的卫生条件和生产作业的环境。 四是推进标准化建设。要将标准化作为安全生产工作的根本保障和重要抓手，加快完善安全生产标准化建设工作机制，加强对评审机构管理和日常管理绩效的监督考核，规范专家的评审。多聘请第三方对我们安全生产做评估评审，发挥好的助手作用。要积极的引导市场主体参与标准化的创建，把安全生产标准化达标纳入到项目法人考核当中来。各个水务企事业单位要通过开展标准化的达标建设，不断的查找我们管理当中的缺陷，堵塞我们工作中的漏洞，全面的实现完善制度体系，优化工作程序，增强安全素质，改善作业环境的目的，提高安全管理水平。