清洁生教材产第二课时审计程序上.pptVIP

清洁生产审计程序;清洁生产审计程序;一、审计程序的七个阶段; 清洁生产审计7个阶段的工作中第二阶段的预评估，第三阶段的评估，第四阶段方案产生和筛选以及第六阶段的方案实施作为审计过程中富有特色而且又是工作重点的阶段，充分体现出上述审计思路。 第四阶段通过广泛调研，专家咨询等方法产生清洁生产方案包括无低费和中高费方案，无低费方案一旦可行和有效要尽快实施，中高费方案待可行性认证`挑选出最佳的实施方案后，第六阶段安排实施。; 清洁生产审计是一套科学的、系统的和操作性很强的程序。这套程序由三个层次（即废物在哪里产生、为什么会产生废物、如何消除这些废物）、八条途径（原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物`、管理、员工）、七个阶段和35个步骤组成。;二、清洁生产审计可能给组织带来的利益;??、清洁生产审计需要组织投入;1 .筹划组织阶段主要工作：; 开展清洁生产审计，首先要在组织内部组建一个有权威的清洁生产审计小组。作为骨干力量。该小组对清洁生产审计的有效实施起到着至关重要的作用。审计小组中应有一位成员来自组织的财务部门。;小组组长应具备的能力：;小组成员应具备能力：;2 、预评估;为什么要进行预评估？;——清洁生产审计由粗到细，由面到点的工作思路符合认识事物的规律性。 ——外部审计师需要对组织作出全面的了解，而后才有可能就某些特殊问题提出建议。 ——由于时间、人力、财力、经验等各种资源的制约，组织需要重点实施清洁生产审计。;预评估阶段主要工作内容如下：;②现场考察的目的 ___结合现状调研，到生产现场作进一步调查，以发现生产中存在的问题，为确定备选方案提供依据。 ____现场考察要在正常生产条件下进行 ——要全面、仔细 ——现状考察重点 能耗、水耗、物耗大的部位 污染物产生与排放多、毒性大、出理处置难的部位 操作困难、易引起生产波动的部位;物料的进出处 设备陈旧、技术落后的部位 事故多发处 设备维护情况 ——必须取得工人的积极配合; 做法：;②查阅岗位记录，如： ——生产报表 ——原料购置与消耗表 ——理化检验报告单（包括实验室情况） ——废物产生与排放 ____财务报表 ____事故记录与报告表 ____检修记录 ——公众反应情况 注意，对任何异常情况都要了解清楚为什么！;③检查岗位操作规程的执行情况，如 ———是否准时准量添加物料 ———是否做好了记录 ④与实际操作工人座谈，以了解生产运行的实际情况，抓住关键部位、关键问题;评价产污排污状况; 初步分析产污原因 ——对比国内外同类组织的先进水平，结合本组织的原料、工艺、产品、设备等实际状况，确定本组织的理论排污水平； ——调查汇总组织目前的实际产污排污状况； ——从影响生产过程的八个方面出发，对产污排污的理论值与实际状况之间的差距进行初步分析，并评价在现状条件下，组织的产污排污状况是否合理。 评价组织执行国家及地方环保法规及行业排放标准的情况，包括达标情况、缴纳排污费及处罚情况等。; 做出评价结论 对比国内外同类组织的产污排污水平，对组织在现有原料、工艺、产品、设备、及管理水平下，其产污排污状况的真实性、合理性，及有关数据的可信度，予以初步评价。 确定审计重点 确定审计重点的原则或应考虑的因素 ——污染物产生量大，排放量大，超标严重的环节 ; ——严重影响或威胁正常生产，构成生产“瓶颈”的环节 ——组织多年存在的“老大难”问题 ——污染物毒性大，难于处理、处置的环节 ——公众反应强烈，投诉最多问题 ——在区域环境质量改善中起重大作用的环节 ⑤设置清洁生产目标 ; 考虑因素 ——环境保护法规、标准; ——区域总量控制规定； ——组织发展远景和规划要求； ——国内外同行业的水平和本组织存在的差距； ——审计重点生产工艺技术水平和设备能力； ——组织的能力； ——其他：如组织升级、落实某项行动计划等。 考虑原则 ——容易被人理解、易于接受、且易于实现； ; ——可以度量、具有灵活性，可以根据需要和实际情况作适当调整； ——有激励作用，有明显的效益； ——符合组织经营总目标； ——能明显减少废物处理费用； ——能减少物耗、能耗、水耗和降低生产成本； ——有具回收价值的副产品，有经济效益。 -—— 防治污染措施的资金易于落实，最好能争取到优惠条件和贷款（或赠款）； ——产品在今后的国内外市场上具有竞争力；