浅谈扎实推进“三转”的意义及工作思路.docVIP

PAGE PAGE 3 浅谈扎实推进“三转”的意义及工作思路 扶余综合服务公司 宁善文 推进纪检 “转职能、转方式、转作风”，是党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会作出的重大战略部署，是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的具体体现，纪检干部要深刻认识推进“三转”的重要意义，明确本职责任，转变工作方法，夯实工作作风，全身心投入到推进“三转”上来，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争贡献力量。 深刻认识推进“三转”的重要意义 1、推进“三转”是党风廉政建设和反腐败斗争形势的必然要求 党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出了科学的判断，提出了干部清正、政府清廉、政治清明的目标。目前，在党风廉政建设和反腐败斗争中，纪检肩负着重要的责任，能否真正落实“三转”，关系到能否充分有效地履行职能，关系到反腐败斗争的实际成效，关系到整个改革和发展的成败。从这个意义上说，“三转”不是一般的转变，它是纪检体制深刻的自我变革。我们必须推进“三转”，聚焦党风廉政建设和反腐败中心工作，这样才能更好地落实中央要求和部署，才能完成党的十八大提出的目标任务。所以，推进“三转”既是回归，也是创新，是在回归本职的基础上，面对新的形势新任务进行的开拓创新。 2、推进“三转”是贯彻落实党章的必然要求 中国共产党章程第八章对党的纪律检查机关的职能作了专门的阐述，对于纪委的职责定位做出了明确的规定，这是纪委全部工作的依据。其中，党章第44条规定党的各级纪律检查委员会主要的任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。在这三项任务当中，当前各级纪委关键是要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，切实承担起监督的责任，把不该由纪委管的工作交还给主责部门，把该管的工作要切实地管好。因此，推进“三转”实际上是向党章回归，是向党对纪律检查机关的基本要求回归。 3、推进“三转”是深化改革的客观需要 党的十八大开启了全面建成小康社会新的伟大征程，我们党面临着全面深化改革的历史性任务。要完成光荣而艰巨的实现中华民族伟大复兴的历史使命，必须要有一个风清气正的政治环境，必须要发挥好纪检部门的主力军作用。十八届三中全会《决定》第36条指出，关于“加强反腐败体制机制创新和制度保障”的重大改革部署，对于进一步增强纪检机关的监督职能、提升纪检机关的独立性和权威性，具有里程碑式的意义。这也体现我们党对反腐败斗争规律性认识的深化，是对纪检机关的高度信任与期待。要充分认识到，上边给我们的权力越大，我们的责任和压力就越大，越要坚定不移地落实“三转”的要求，突出主业、明确主责做好工作。在实行“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主“两为主”的机制后，如果我们还按原来的老思维、老方法、老套路履行职责，就难以管好这支纪检干部队伍，难以发挥反腐败主力部队的作用，就不可能应对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势，就有可能辜负上级的信任和期待，让职工群众失望。 坚守责任，敢于担当，扎实推进“三转”落实 “三转”是新形势下党中央对纪检工作提出的新要求，是改革党的纪律检查体制机制的新路径，是推进纪检机关治理能力现代化建设的重要一步。落实“三转”要求，与其被动观望，不如主动谋划，在工作中真正找准定位、调整思路、创新方法，努力开创纪检工作的新局面。在实际工作中要突出做好“三项工作”，正确处理好“两个关系”。 （一）要突出做好“三项工作”，切实抓好“三转”落实。 一是转变职能，聚焦主业 。转职能，就是要突出主业、明确主责、加强主力。强调“三主”，就是把握事物矛盾的运动规律，要抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。“突出主业”就是要分清主次、突出重点，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争。根据中央纪委的精神，今后一个时期纪检的主业就是“惩治腐败、作风建设、纪律建设”这三大任务。“明确主责”，就是要明确纪检的执纪监督责任。是监督者就干监督的活，当裁判员就不能当运动员，不能决策、执行、监督三方面的权力和责任混淆不清。同时监督者也要对监督行为负责任，如果监督责任没有落实和履行好，也要追责问责。加强主力，就是集中力量把自己的主业抓好抓实。要围绕惩治腐败、作风建设、纪律建设三大任务来排兵布阵、调兵遣将，加强主力部队建设，将精力、人力、财力、物力向“主业”倾斜。要真正履行好纪委的职责，把该做的做好，让责任归位。 二是转换方式，高效履职。转方式，就是要做到应对有方、措施有力、落实有效。转方式不管怎么转，要坚持两个原则：一是要围绕转职能来转方式。职能转了，相应的工作方式方法也要与之相适应；二是要体现有