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学习关于推进领导干部能上能下的若干规定心得体会
x2015年6月26日,中共中央政治局召开会议,审议通过《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。中共中央总书记习近平主持会议会议强调,推进干部能上能下,最根本的是健全完善制度机制。要坚持推进制度改革,通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排,保证能者上、庸者下、劣者汰,形成良好的用人导向和制度环境。既要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度,加大领导干部问责力度,又要健全调整不适宜担任现职干部制度。要坚持德才兼备、以德为先,认真落实好干部标准,对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部,要坚决进行组织调整;同时,及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部,想干事、能干事、干成事的干部用起来,切实增强干部队伍活力。
尽管上世纪八九十年代,中国就废除了领导干部职务的终身制,然而“干部能上不能下”,特别是“不能下”的问题依然存在。就其原因看,在干部选拔中论资排辈,唯年龄、唯学历、唯分数的现象还较为突出,受下必有错观念影响,领导干部一旦升迁到某一行政级别,此后只会平调或者升迁。干部不仅不能提前退休,即使工作出现差错或失误也是暂时平调或异地为官。哪怕是严重违纪被问责,待风声过去又悄然复出,甚至官复原职。干部的这种能上不能下造成了诸多弊端,不仅影响了干部队伍活力,一些政治觉悟高,敢于担当,服务能力强的人,因干部不能下却想为而无位。而且还因此滋生为官不正、为官不为、为官乱为的土壤,干部不能下成为了一些干部腐败的温床,严重阻碍了改革的快速推进和社会事业的健康发展。
西方国家的政府官员都是能上能下的,由于官员能上能下的机制打破了阶层固化的藩篱,让高层次的官员有紧迫感和危机感,让基层官员看到希望,因而能最大限度地调动官员干事创业的积极性。
领导干部能上能下的专向规定系我国首次提出。在反腐这个大的形势下,着对于领导干部新的选拔标准、方式等也将是一个新的契机。“能上能下”的机制能有效地督促干部把精力放在解决问题上,把功夫下在推动工作上,把本领用在促进发展上,把目标定在服务群众上并在实施过程中初见成效。政策的出台,激励着我们做到少说多做,说到做到,说好做好。民强则国强,我们就是需要在这样的领导体制下走向共同发展的美好明天。
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